6月22日下午，農業(yè)部農村經濟研究中心處長杜珉在2005’中國國際棉花會議上作了題為《我國農戶植棉收益影響因素分析》的發(fā)言。她在發(fā)言中指出，2002年我國加入世界貿易組織后，棉花市場開始被納入WTO框架下。六年過去了，我們的棉花市場格局、農戶的植棉收益發(fā)生了許多變化。 杜珉首先回顧了1999年以來我國棉花市場發(fā)展與農戶植棉收益狀況。 1、消費迅速增長，生產波動，連續(xù)六年產不足需。2003年之前，我國棉花有庫存的支撐，2003年之后，我們不足的部分只能要靠進口來解決。 2、棉花收購價格處于跌宕起伏的狀態(tài)，國內外價格的聯(lián)動性增強。 3、棉花生產格局沒有改變。種植區(qū)域主要集中在中西部地區(qū)，經濟發(fā)展水平總體落后于全國平均水平。 4 棉農植棉收益不穩(wěn)，總體下降。 （1）植棉收入是棉農收入的主要來源。 （2）農戶植棉減稅收益總體下降。 （3）存在棉花收購價格與成本不掛鉤的情況。成本相對穩(wěn)定，而價格多數年份是下跌的。 接下來，杜珉談到了影響我國棉農植棉收益的主要因素，并進行了分析。 1、生產力水平低下，植棉收益受自然災害影響大。首先是土地規(guī)模有限；其次受到自然條件的約束，包括水資源、氣候、病蟲害。 2、收購價格、種植成本是影響植棉收益的直接因素。一個簡單的推理是，收購價格與收益應該成正比，而種植成本與收益成反比。 影響棉花收購價格的因素，一、棉花供求，2003年之后國內棉花缺口加大，從這個因素來說，棉花價格是應該上升的，農戶應該獲得很好的收益；二、收購價格的定價權應該在農戶、棉花商、紡織企業(yè)三方手中，但由于農戶受種植規(guī)模、文化素質、市場營銷水平、信息了解能力的限制，在棉花定價中一直處于被動局面；三、國內、國際價格的聯(lián)動性增強，價格受到兩個市場供求關系的影響，在多方面壓力下，農戶的收益在很多年間是降低的。 在種植成本方面，物質費用，包括化肥、農藥等受石油價格上漲的影響，大幅度提高；勞動力機會成本較高；此外，受到糧棉比較效益的影響，因為傳統(tǒng)的棉區(qū)也是糧食種植區(qū)。 杜珉提示大家注意2004年9月農業(yè)部農村經濟研究中心對全國前7位棉花主產省的1500家農戶所作的一項調查，以及一個回歸模型分析驗證的啟示。對棉區(qū)的調查結果顯示，種不種棉花、種多少根據棉花價格走勢判斷（61%），農戶在種植與否上存在一個價格底線：籽棉1.8元/斤（50%），1.6元/斤（70%）。多元線性回歸模型分析結果顯示，棉花價格上漲1元/公斤，面積增長85.9畝；成本上升1元/公斤，面積減少3.09畝；小麥價格上漲1元/畝；棉花面積減少2.65畝。