為做好棉花儲備、收購和調(diào)銷資金的供應和管理工作，加大對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行日前發(fā)出《關(guān)于做好2005棉花年度信貸工作的意見》，要求做好 2005棉花年度資金供應和管理工作。 　　《意見》首先分析了當前的棉花形勢，認為我國棉花生產(chǎn)大起大落的狀況仍未改變，國內(nèi)棉花產(chǎn)需矛盾突出，影響棉花市場價格的不確定因素較多，棉紡織市場風險進一步加大，棉花信貸管理的難度也有所加大。面對這種情況，要求各級農(nóng)發(fā)行要統(tǒng)一思想，切實做好2005棉花年度信貸工作。 　　《意見》要求各行準確把握政策，積極支持新棉收購。首先要做好貸款企業(yè)資格認定工作，不得對未進行資格認定的企業(yè)發(fā)放貸款對于前兩個年度存在虛開碼單套取貸款、提前抽逃自籌資金造成我行貸款損失以及其他擠占挪用我行貸款等違規(guī)行為的企業(yè)，必須進行整改，歸還違規(guī)擠占貸款本息或簽訂切實可行的清償協(xié)議，否則不予認定貸款資格。。其次是合理布局收購供應點。既要防止因貸款企業(yè)之間過度競爭誘發(fā)的抬價搶購行為，又要防止出現(xiàn)區(qū)域性收購資金供應上的空白點。在一定范圍內(nèi)，如果沒有一家企業(yè)能獲得我行貸款資格，同時又沒有其他企業(yè)入市收購，預期可能出現(xiàn)農(nóng)民“賣棉難” 的問題，當?shù)匦幸皶r向地方政府和上級行匯報，協(xié)商解決農(nóng)民賣棉問題。第三是合理確定企業(yè)2005棉花年度新增貸款額度，要根據(jù)當?shù)孛藁ㄙY源量、貸款企業(yè)往年經(jīng)營水平、本年度計劃經(jīng)營量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收購資金籌措情況、以前年度貸款償還情況、風險防范措施以及收購加工進度和能力等因素，合理確定企業(yè)2005年度新增貸款額度。加強重點客戶的監(jiān)測。第四是按貸款上限政策支持企業(yè)隨行就市收購棉花。總行將繼續(xù)實行貸款上限控制政策，并根據(jù)市場價格情況分階段予以適時調(diào)整，同時各行可在總行確定的貸款上限的基礎上進行一定范圍內(nèi)的浮動。各行要在不突破設定的貸款上限的前提下，按照市場定價的原則積極支持企業(yè)隨行就市收購棉花。 　　《意見》要求各行加強客戶營銷，審慎積極開展新業(yè)務。一是要選擇資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，經(jīng)營狀況良好，信用等級高，輻射作用明顯的客戶；二是要考慮全省貸款企業(yè)的布局，優(yōu)化各地、縣我行貸款支持的棉花企業(yè)客戶結(jié)構(gòu)；三是要考慮貸款支持后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益；四是要考慮對當?shù)孛藁óa(chǎn)業(yè)的影響。通過對客戶的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營、財務、信譽、經(jīng)營者素質(zhì)、關(guān)聯(lián)方交易等情況的調(diào)查，全面準確地評價企業(yè)的風險承受能力。 　　實施差別化的營銷策略。對客戶實行分級管理，在選擇新客戶方面要審慎，優(yōu)化貸款客戶結(jié)構(gòu)。對不同的客戶實施差別化的營銷策略，拓展黃金客戶和發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶，轉(zhuǎn)化一般客戶，同時淘汰低質(zhì)客戶。另外，還要加大對棉花信貸產(chǎn)品的營銷力度，積極營銷，促進棉花信貸業(yè)務的有效發(fā)展。 　　《意見》還要求各行加強風險管理，提高棉花貸款的質(zhì)量和效益。首先加大對企業(yè)第一還款來源的監(jiān)管，其次制定并實施價格風險防范方案，另外還要強化期限管理，幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，加大對棉花企業(yè)技術(shù)設備改造貸款的管理，加強對企業(yè)改制的監(jiān)管力度。 　　《意見》最后要求各行加強組織領(lǐng)導，強化基礎管理，努力提高信貸隊伍素質(zhì)。