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世貿(mào)規(guī)則得弄明白 紡織業(yè)是面鏡子


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2005-10-25 13:38:56  

20日結(jié)束的第98屆廣交會(huì)統(tǒng)計(jì),今年服裝成交總體比上屆下降6.4%——這意味著已經(jīng)困擾中國(guó)紡織企業(yè)10個(gè)月之久的“貿(mào)易摩擦”仍如一塊兒巨大的石頭,繼續(xù)壓得整個(gè)行業(yè)步履蹣跚。一年的風(fēng)風(fēng)雨雨中,有企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上折戟沉沙,價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的紡織品被一紙“設(shè)限令”從大洋彼岸退回了中國(guó);也有企業(yè)下定決心“走出國(guó)門”到海外設(shè)廠,把損失減到了最小。 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說:“我國(guó)的紡織業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一,回顧這一年的經(jīng)歷,在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則、做好產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等方面,都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié),值得其他產(chǎn)業(yè)借鑒參照。” 設(shè)限:出口企業(yè)處境艱難 每年秋季的廣交會(huì)是簽明年訂單的最佳時(shí)間,紡織品展館是廣交會(huì)攤位面積最大的展館,一些企業(yè)在廣交會(huì)的訂單往往可以支撐其一年的生產(chǎn)。但本屆廣交會(huì)上紡織品展館卻非常冷清,國(guó)外采購(gòu)商明顯減少,特別是美國(guó)客商更是寥寥無(wú)幾。 成交困難是出口企業(yè)的普遍情況。深圳交易團(tuán)統(tǒng)計(jì),前兩天紡織服裝總成交1.01億美元,其中紡織類600多萬(wàn)美元,比上屆同期下降了80%多,服裝成交500多萬(wàn)美元,同比下降也是80%。安徽交易團(tuán)說,由于歐美是安徽紡織企業(yè)最主要的出口市場(chǎng),占紡織品出口額的45%,比全國(guó)的平均水平高出20個(gè)百分點(diǎn),因此該省企業(yè)受影響更大,對(duì)歐盟成交下降了15%,美國(guó)下降了75%。  相對(duì)于焦急的中國(guó)出口企業(yè),美國(guó)采購(gòu)商則“不慌不忙”。記者了解到,目前有三大原因使美國(guó)客商不急于采購(gòu):以小批量、短期訂單代替長(zhǎng)年訂單;部分采購(gòu)商把訂單轉(zhuǎn)移到第三國(guó);中國(guó)紡織企業(yè)由于受設(shè)限影響在今年上半年搶關(guān)出口,歐美采購(gòu)商有充足的倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備。 浙江凱喜雅公司一位負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)“等不起了”。如果再等兩三個(gè)月,即使中美最終達(dá)成了協(xié)議,商機(jī)也沒了。廣東省絲綢集團(tuán)副總經(jīng)理王勇力說,中美協(xié)議簽不下來,明年將重演今年的混亂局面,勢(shì)必造成企業(yè)短期內(nèi)搶關(guān),瘋狂出口美國(guó)市場(chǎng)。而今年的教訓(xùn)是,七、八月份對(duì)歐盟的搶關(guān)出口,導(dǎo)致了行業(yè)的巨大損失。 千軍萬(wàn)馬擠“獨(dú)木橋” 回顧一年來我紡織品出口遭遇的種種貿(mào)易摩擦,企業(yè)普遍認(rèn)為思想準(zhǔn)備不足是造成目前這種困難局面的主要原因。 首先,多數(shù)企業(yè)對(duì)加入世界貿(mào)易組織之后的規(guī)則或者不了解,或者存有僥幸心理,希望“沖關(guān)”成功賺上一票,遭到設(shè)限后缺乏應(yīng)對(duì)措施。廈門一家民營(yíng)企業(yè)反映說,本來以為2005年是很有機(jī)會(huì)的一年,沒想到今年的貿(mào)易環(huán)境對(duì)企業(yè)是災(zāi)難性的,一時(shí)急劇地?cái)U(kuò)大生產(chǎn),一時(shí)又完全沒有訂單,企業(yè)不知道下一步該怎么辦,幾千工人怎么辦。 其次,我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)去年增長(zhǎng)過多過快也造成了外貿(mào)壓力持續(xù)增大。一些企業(yè)反映,今年我國(guó)紡織品出口數(shù)量增加,價(jià)格卻走低,掙到的外匯并沒有增加多少,同時(shí)消耗大量資源,出口性價(jià)比是歷年最低的,特別是出口美國(guó)市場(chǎng)的10家企業(yè)9家虧。 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇說,取消配額前我國(guó)大約6000家企業(yè)對(duì)外出口紡織品,現(xiàn)在是兩萬(wàn)多家。中小企業(yè)贏利能力差,只能采取擴(kuò)大產(chǎn)能的方式攤薄成本,反過來又壓低了出口價(jià)格,給進(jìn)口市場(chǎng)造成“設(shè)限”口實(shí)。 另外,調(diào)查顯示,大批中小企業(yè)由于不是自營(yíng)出口,而是委托外貿(mào)公司代理,后者受到設(shè)限沖擊時(shí)多數(shù)選擇對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)“平均分配”出口份額,加上地方政府往往想方設(shè)法給予支持,很多中小企業(yè)“吃不飽、餓不死”,客觀上出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與外貿(mào)政策導(dǎo)向脫節(jié)的惡性循環(huán)。 回顧這一年,不少企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)采取更加積極有效的出口管理措施。天津一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:“現(xiàn)在感覺市場(chǎng)很混亂,有不少企業(yè)反映環(huán)境還沒有以前入世前配額管理時(shí)代好,前途和命運(yùn)渺茫?!? 其他行業(yè)應(yīng)引以為鑒,勿再遭遇“意想不到”的困境 在這次交易會(huì)上,談及一年的感受,“意想不到”“出乎意料”成了廠商使用最多的詞匯,許多企業(yè)人士表示,如果去年底能將今年態(tài)勢(shì)想得更困難一些、準(zhǔn)備更充分一些,也許中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)今年就不會(huì)遭遇這么多困難。 上市公司、業(yè)界翹楚江蘇舜天股份有限公司副總經(jīng)理曹小建說:“這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也是國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)狀況。在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家仍將是我日用消費(fèi)品的主要國(guó)際市場(chǎng),這些市場(chǎng)也必定會(huì)動(dòng)用各種手段設(shè)置壁壘措施。我國(guó)企業(yè)和政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)投入更多的力量,研究游戲規(guī)則,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度看問題,在戰(zhàn)術(shù)層面扎實(shí)研究世貿(mào)組織規(guī)則,不要讓其他行業(yè)再遭遇這種‘意想不到’的尷尬局面了。” 曹新宇分析指出,中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)是我國(guó)出口行業(yè)的典型代表:是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)出口規(guī)模達(dá)千億美元,由于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過猛而“量增價(jià)跌”的出口趨勢(shì),長(zhǎng)期面臨著反傾銷等貿(mào)易壁壘政策威脅,今年又成為首個(gè)中國(guó)加入世貿(mào)組織“242特?!睏l款的限制對(duì)象,可以為其他外貿(mào)行業(yè)提供很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各行業(yè)應(yīng)當(dāng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。曹新宇說,紡織業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,為本行業(yè)的發(fā)展確立一個(gè)3到5年的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)明確自身發(fā)展規(guī)模、方向、重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)布局,是非常重要的,可以有效避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)過于激烈、對(duì)外出口打“價(jià)格戰(zhàn)”的不利局面。 其次,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的研究和運(yùn)用。曹新宇指出,從紡織業(yè)看,即使到了2008年以后,國(guó)際市場(chǎng)不能再運(yùn)用242條款,還有另外的如“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”等限制條款可能發(fā)生作用,其他產(chǎn)業(yè)如鞋業(yè)等應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備,對(duì)于其他國(guó)家壁壘措施中違背世貿(mào)組織原則和規(guī)則的,堅(jiān)決抵制。 另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)等軟性投入,提高產(chǎn)品附加值,積極創(chuàng)立自主品牌,從以價(jià)格為底牌轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)為后盾的出口新格局,最終實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。 鏈接一 在日前開幕的第九屆寧波國(guó)際服裝節(jié)上,“寧波服裝”受歐美貿(mào)易摩擦的影響,到目前為止,服裝及服裝貿(mào)易企業(yè)交易額,比上屆服裝節(jié)下降約15%。 鏈接二 大唐襪子:多條腿走路巧對(duì)貿(mào)易摩擦 “這襪子多少錢一雙?”“我們的襪子不內(nèi)銷,全是出口的?!薄敖衲曛忻篱g的貿(mào)易摩擦加劇,與去年相比,你們的出口量是增加了還是減少了?”“跟去年差不多?!边@是記者日前在浙江省諸暨市參加第六屆中國(guó)國(guó)際襪業(yè)博覽會(huì)時(shí),與大唐鎮(zhèn)一位攤主的對(duì)話。 中美之間的紡織品貿(mào)易談判沒達(dá)成最終協(xié)議,為何他們沒受影響? 記者帶著這個(gè)問題走訪了浙江省諸暨市大唐鎮(zhèn)的黨委書記樓建明,他說這主要是因?yàn)樗麄兂隹诘矫绹?guó)的襪子只占整個(gè)出口量的10%,所占份額小。他們出口對(duì)象有50多個(gè)國(guó)家,美國(guó)設(shè)限,而對(duì)其他國(guó)家的出口還在增加。 鑒于以后設(shè)限的國(guó)家可能越來越多,靠民企興旺起來的大唐也在挖空心思想對(duì)策。短期內(nèi)盡量與外商聯(lián)絡(luò)感情,留住他們。從長(zhǎng)期看,不能總靠低成本與人家競(jìng)爭(zhēng),還要提高科技含量,如對(duì)美國(guó),出口數(shù)量受到限制,但可通過提高質(zhì)量和價(jià)格,仍能增加利潤(rùn)。為此他們正在進(jìn)行國(guó)際上都承認(rèn)的質(zhì)量、服務(wù)及管理等方面的認(rèn)證。


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