10月20日結(jié)束的第98屆廣交會(huì)上，服裝成交總體比上屆下降6.4％——這意味著已經(jīng)困擾中國紡織企業(yè)10個(gè)月之久的“貿(mào)易摩擦”仍如一塊巨大的石頭，繼續(xù)壓得整個(gè)行業(yè)步履蹣跚。一年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，有企業(yè)在國際市場上折戟沉沙，價(jià)值數(shù)百萬元的紡織品被一紙“設(shè)限令”從大洋彼岸退回了中國；也有企業(yè)下定決心“走出國門”到海外設(shè)廠，把損失減少到了最低程度。 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇說：“我國的紡織業(yè)是市場化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一，回顧這一年的經(jīng)歷，不論是在應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦、學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則，還是在做好產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃等方面，都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)，值得其他產(chǎn)業(yè)借鑒參照?！? 設(shè)限：出口企業(yè)處境艱難 每年秋季的廣交會(huì)是簽明年訂單的最佳時(shí)間，紡織品展館是廣交會(huì)攤位面積最大的展館，一些企業(yè)在廣交會(huì)的訂單往往可以支撐其一年的生產(chǎn)。但本屆廣交會(huì)上紡織品展館卻非常冷清，國外采購商明顯減少，特別是美國客商更是寥寥無幾。 成交困難是出口企業(yè)的普遍反映。深圳交易團(tuán)統(tǒng)計(jì)，前兩天紡織服裝總成交1.01億美元，其中紡織類600多萬美元，比上屆同期下降了80％多，服裝成交500多萬美元，同比下降也是80％。安徽交易團(tuán)說，由于歐美是安徽紡織企業(yè)最主要的出口市場，占紡織品出口額的45％，比全國的平均水平高出20個(gè)百分點(diǎn)，因此該省企業(yè)受影響更大，對(duì)歐盟成交下降了15％，美國下降了75％。 相對(duì)于焦急的中國出口企業(yè)，美國采購商則顯得好整以暇。記者了解到，目前有三大原因使美國客商不急于采購：以小批量、短期訂單代替長年訂單；部分采購商把訂單轉(zhuǎn)移到第三國；中國紡織企業(yè)由于受設(shè)限影響在今年上半年搶關(guān)出口，歐美采購商有充足的倉儲(chǔ)準(zhǔn)備。 浙江凱喜雅公司一位負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在中國企業(yè)“等不起了”。如果再等兩三個(gè)月，即使中美最終達(dá)成了協(xié)議，商機(jī)也沒了。廣東省絲綢集團(tuán)副總經(jīng)理王勇力說，中美協(xié)議簽不下來，明年將重演今年的混亂局面，勢必造成企業(yè)短期內(nèi)搶關(guān)，瘋狂出口美國市場。而今年的教訓(xùn)是，七、八月份對(duì)歐盟的搶關(guān)出口，導(dǎo)致了行業(yè)的巨大損失。 千軍萬馬擠“獨(dú)木橋” 回顧一年來我紡織品出口遭遇的種種貿(mào)易摩擦，企業(yè)普遍認(rèn)為思想準(zhǔn)備不足是造成目前這種困難局面的主要原因。 首先，多數(shù)企業(yè)對(duì)加入世界貿(mào)易組織之后的規(guī)則或者不了解，或者存有僥幸心理，希望“沖關(guān)”成功賺上一票，遭到設(shè)限后缺乏應(yīng)對(duì)措施。廈門一家民營企業(yè)反映說，本來以為2005年是很有機(jī)會(huì)的一年，沒想到今年的貿(mào)易環(huán)境對(duì)企業(yè)是災(zāi)難性的，一時(shí)急劇地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)，一時(shí)又完全沒有訂單，企業(yè)不知道下一步該怎么辦，幾千工人怎么辦。 其次，我國紡織產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)去年增長過多過快也造成了外貿(mào)壓力持續(xù)增大。一些企業(yè)反應(yīng)，今年我國紡織品出口數(shù)量增加，價(jià)格卻走低，掙到的外匯并沒有增加多少，同時(shí)消耗大量資源，出口性價(jià)比是歷年最低的，特別是出口美國市場的10家企業(yè)9家虧。 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇說，取消配額前我國大約6000家企業(yè)對(duì)外出口紡織品，現(xiàn)在是兩萬多家。中小企業(yè)贏利能力差，只能采取擴(kuò)大產(chǎn)能的方式攤薄成本，反過來又壓低了出口價(jià)格，給進(jìn)口市場造成“設(shè)限”口實(shí)。 另外，調(diào)查顯示，大批中小企業(yè)由于不是自營出口，而是委托外貿(mào)公司代理，后者受到設(shè)限沖擊時(shí)多數(shù)選擇對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)“平均分配”出口份額，加上地方政府往往想方設(shè)法給予支持，很多中小企業(yè)“吃不飽、惡不死”，客觀上出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與外貿(mào)政策導(dǎo)向脫節(jié)的惡性循環(huán)。 回顧這一年，不少企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)采取更加積極有效的出口管理措施。天津一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在感覺市場很混亂，有不少企業(yè)反映環(huán)境還沒有以前入世前配額管理時(shí)代好，對(duì)前途和命運(yùn)感覺渺茫?！? 紡織業(yè)是面鏡子 在這次交易會(huì)上，談及一年的感受，“意想不到”“出乎意料”成了廠商使用最多的詞匯，許多企業(yè)人士表示，如果去年底能將今年態(tài)勢想得更困難一些、準(zhǔn)備更充分一些，也許中國紡織產(chǎn)業(yè)今年就不會(huì)遭遇這么多困難。 上市公司、業(yè)界翹楚江蘇舜天股份有限公司副總經(jīng)理曹小建說：“這就是市場經(jīng)濟(jì)，也是國際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)狀況。在未來很長一段時(shí)間里，歐美等發(fā)達(dá)國家仍將是我日用消費(fèi)品的主要國際市場，這些市場也必定會(huì)動(dòng)用各種手段設(shè)置壁壘措施。我國企業(yè)和政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)投入更多的力量，研究游戲規(guī)則，從全局的角度、戰(zhàn)略的高度看問題，在戰(zhàn)術(shù)層面扎實(shí)研究世貿(mào)組織規(guī)則，不要讓其他行業(yè)再遭遇這種‘意想不到’的尷尬局面了。” 曹新宇分析指出，中國紡織產(chǎn)業(yè)是我國出口行業(yè)的典型代表：是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依靠價(jià)格優(yōu)勢出口規(guī)模達(dá)千億美元，由于產(chǎn)業(yè)增長過猛而“量增價(jià)跌”的出口趨勢，長期面臨著反傾銷等貿(mào)易壁壘政策威脅，今年又成為首個(gè)中國加入世貿(mào)組織“242特?！睏l款的限制對(duì)象，可以為其他外貿(mào)行業(yè)提供很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 首先，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，各行業(yè)應(yīng)當(dāng)有長遠(yuǎn)規(guī)劃。曹新宇說，紡織業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，為本行業(yè)的發(fā)展確立一個(gè)３到５年的長遠(yuǎn)目標(biāo)　明確自身發(fā)展規(guī)模、方向、重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)布局，是非常重要的，可以有效避免內(nèi)部競爭過于激烈、對(duì)外出口打“價(jià)格戰(zhàn)”的不利局面。 其次，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)國際市場規(guī)則的研究和運(yùn)用。曹新宇指出，從紡織業(yè)看，即使到了2008年以后，國際市場不能再運(yùn)用242條款，還有另外的如“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”等限制條款可能發(fā)生作用，其他產(chǎn)業(yè)如鞋等應(yīng)當(dāng)提前做好準(zhǔn)備，對(duì)于其他國家壁壘措施中違背世貿(mào)組織原則和規(guī)則的，堅(jiān)決抵制。 另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)等軟性投入，提高產(chǎn)品附加值，積極創(chuàng)立自主品牌，從以價(jià)格為底牌轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)為后盾的出口新格局，最終實(shí)現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。