事實再一次證明，預測經(jīng)濟走勢比預測地震容易不到哪里－－就在6個月前，當《中國對外貿(mào)易形勢報告（2005年春季）》發(fā)布時，人們預計今年中國的外貿(mào)順差大約在300億美元左右；6個月后，這一數(shù)字在報告秋季版中被修正為900億美元，創(chuàng)下了新的歷史記錄。 考慮到中國的外貿(mào)總值今年將突破14000億美元，似乎900億美元的貿(mào)易順差并不大；但從另一方面看，900億美元已經(jīng)超過了世界上很多國家的外匯儲備總值，甚至超過了很多國家的年度外貿(mào)總值。種種跡象顯示，伴隨著巨額順差的，將是新一輪的貿(mào)易摩擦和更大的人民幣升值壓力。現(xiàn)在，中國數(shù)以萬計的外貿(mào)企業(yè)正在迎來一個越來越“緊“的國際貿(mào)易環(huán)境。 “從天而降”的900億美元貿(mào)易順差 今年的外貿(mào)順差會達到900億美元，確實出乎意料。專家表示，仿佛“從天而降”的巨額順差是與國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化密切相關的。 首先，出口的快速平穩(wěn)增長是國際市場需求旺盛和國內(nèi)出口政策調整的共同結果。一方面，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長依然較快，國際資本流動再度趨于活躍，跨國直接投資也出現(xiàn)了恢復性增長，對中國出口產(chǎn)生了旺盛需求；另一方面，前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達9.4％，由于國內(nèi)市場供大于求的矛盾仍然比較突出，形成了“出口擠壓效應”，企業(yè)開拓國際市場的動力和壓力都有所增強。 此外，出口退稅機制進一步調整和完善，有效緩解了地方政府的財政壓力，對出口增長起到了積極的推動作用。前幾年外商投資較快增長，形成了較大的制造業(yè)產(chǎn)能，也成為出口快速增長的重要原因之一。 同出口增長相比，進口增幅的回落更引人注意。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李雨時說：“今年外貿(mào)順差增幅這么大，主要是進口增幅明顯下降。今年1到9月的增幅是16％，而去年同期的增幅大概是43％。進口下降原因是多方面的，主要是宏觀調控的影響?！? 商務部調查表明，隨著宏觀調控措施逐步落實到位，我國經(jīng)濟運行中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到有效抑制，投資需求放緩，直接導致了一些與投資密切相關的原材料、機械設備等進口大幅回落。前三季度，鋼材進口比上年同期減少了393萬噸；一般貿(mào)易項下的機械設備進口下降了4.4％。 此外，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級產(chǎn)生了一定的進口替代效應，汽車及零部件、消費類電子產(chǎn)品、合成纖維等產(chǎn)品進口下降；由于上半年人民幣升值預期較強，一些企業(yè)特別是大型成套設備企業(yè)減緩了進口節(jié)奏，也成為了進口增幅放緩的主要原因。 巨額順差負面影響開始顯現(xiàn) 經(jīng)濟學者指出，中國外貿(mào)巨額順差的出現(xiàn)，其基本背景是全球經(jīng)濟復蘇。但由于中國經(jīng)濟在世界舞臺上的特殊地位，900億美元的貿(mào)易順差使中國外貿(mào)承受了巨大壓力。商務部規(guī)劃財務司副司長李榮燦說：“回顧全年，大量的凈出口在一定程度上緩解了國內(nèi)投資需求減弱可能帶來的經(jīng)濟波動，但貿(mào)易順差過大的負面影響也開始顯現(xiàn)?！? 最大的負面效應就是貿(mào)易摩擦的急劇增多。2005年前三季度，我國遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達到89億美元，比2004年前三季度的11.1億美元增長超過7倍。 李榮燦說，中國已經(jīng)成為世界上貿(mào)易保護主義的主要受害者之一。一些主要經(jīng)濟體以“高失業(yè)率”為借口，實施貿(mào)易保護，對商品和其他生產(chǎn)要素的自由流動產(chǎn)生了較大不利影響。 今年以來，以紡織品“設限”為代表的一系列貿(mào)易摩擦一直困擾著中國企業(yè)。中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱此前表示，今年以來由于美國設限，中國紡織品和服裝對美國出口至少減少了20億－30億美元。此外，反傾銷、反補貼、保障措施也直接阻礙了中國外貿(mào)的正常進行。針對中國出口產(chǎn)品的技術性貿(mào)易壁壘花樣翻新，勞工標準問題也成為導致貿(mào)易摩擦的原因之一。 其次，巨額順差加重了人民幣升值的壓力。在第98屆廣交會上，大多數(shù)行業(yè)都直接感受到了人民幣匯率機制調整給出口帶來的直接影響。李雨時說，中國出口已連續(xù)4年保持快速增長，受國際市場空間和貿(mào)易保護的限制，出口繼續(xù)保持快速增長的難度較大。對2006年的出口形勢不能盲目樂觀。 中國經(jīng)濟必須走內(nèi)外需并重之路 《中國對外貿(mào)易形勢報告》指出，我國龐大工業(yè)產(chǎn)能一方面使70％以上的商品供大于求，并且不得不依靠投資增長和國際市場來消化，但是，重要能源、原材料以及土地等關鍵生產(chǎn)要素瓶頸的存在，難以支撐持續(xù)的投資高增長，而依靠國際市場則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。 目前，國際市場變化對國內(nèi)經(jīng)濟的影響越來越大。2005年以來，隨著固定資產(chǎn)投資增幅回落和出口的快速增長，拉動經(jīng)濟增長的力量發(fā)生結構性變化。據(jù)測算，上半年我國經(jīng)濟增長9.5個％，其中凈出口帶動3.6個百分點，外需成為帶動經(jīng)濟增長的主要力量之一。在國內(nèi)供大于求的矛盾更加突出的情況下，國際市場需求的變化會影響國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。 李雨時說，“國內(nèi)市場容量不足約束”、“國內(nèi)資源供給不足約束”和“勞動力就業(yè)過剩約束”在客觀上決定了外需在中國經(jīng)濟發(fā)展中必然占有重要位置。但從長遠來看，國內(nèi)需求特別是消費需求狀況的改善，對保持經(jīng)濟可持續(xù)增長的作用日益突出，培育和擴大國內(nèi)消費市場，應作為一個長期政策取向。 擴大內(nèi)需，有很多工作需要做，也有很多機制需要完善，在98屆廣交會上，許多企業(yè)在被問及“為什么更喜歡做外貿(mào)不喜歡內(nèi)貿(mào)”時，認為主要原因之一就是國內(nèi)市場的需求不足。李雨時說，目前分配差距擴大、消費需求不足等問題比較突出，在相當程度上與勞動力市場不完善有關，盡管從長期供求關系看，中國的就業(yè)矛盾突出，但這并不意味著過低的勞動力成本可以長期保持。