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探求紡織品貿易摩擦破解之道


來源:錦橋紡織網     發(fā)布時間:2005-11-1 10:47:04  

2005年是“后配額時代”的第一年,紡織行業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前,包括歐美在內的多個國家、地區(qū),利用保障措施等手段頻繁地對我國紡織品出口實施限制措施,此次中美紡織品貿易摩擦的新一輪談判正在進行中。比起對談判結果的關注來,更重要的是怎樣找到一條破解中外紡織品貿易摩擦的途徑。 啟動內需 11.6億美元紡織品內需缺口 2004年,中國家紡業(yè)出口額106.8億美元,同比增長31.8%,同年,中國從國外進口家紡產品價值11.6億美元。也就是說,中國家紡出口企業(yè)丟掉了家門口價值高達11.6億美元的內需缺口。 “這就給我們的家紡出口企業(yè)提出了一個課題,怎樣替代連年增長的家紡產品進口?!鼻皝韰⒓拥谌龑弥袊?濱州)國際家紡文化節(jié)的中國家紡行業(yè)協會理事長楊東輝提供上述一組數據時分析道。 而另一方面,今年以來,隨著實施了40余年全球紡織配額的取消,部分發(fā)達國家的新貿易保護主義者以我國的少量紡織品服裝類別出口增幅較高為由,鼓動本國政府對我國紡織品服裝出口實行特殊保護限制。尤其是中美、中歐的紡織品貿易摩擦引起了全球矚目,成為今年我國對外貿易的焦點。 “紡織品是勞動密集型產品,限于我們的出口企業(yè)在研發(fā)、技術上的投入普遍不足,定牌貼牌多、自有品牌少,紡織品的加工度低,附加值低,只能賺取少量加工費用。我們輸出的是廉價商品,代價是資源的巨大消耗和環(huán)境的污染,國家外貿的進出口結構需要調整。”接受導報記者采訪的國家發(fā)改委宏觀經濟研究院教授常修澤舉例說,中國的紡織品企業(yè)要出口1億條牛仔褲才能換回來美國一家波音飛機。而要生產出來1億條牛仔褲,又需要耗費多大的能源?有多少印染污水排放?常修澤認為,應當按照“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”的要求調整出口商品結構。要轉變貿易增長方式,在保持必要的加工貿易規(guī)模時,努力提高出口產品的加工度和增值含量,但從根本上來說還是要啟動龐大的國內需求市場。 就在不久前,國家商務部出臺的一份報告稱,今年全年我國外貿順差將超過1000億美元,比2004年順差320億美元的3倍還多。面對可能產生的高額貿易順差,如何有效地擴大內需,再次成為社會關注的熱點。 “減少貿易順差的最佳途徑是鼓勵內需,否則今后兩三年內,內需一旦上升不足,屆時仍將有大量壓力聚焦在匯率、貿易摩擦上,并被‘政治化’。”常修澤提醒道。 那么,中國紡織品內需的空間又在哪里呢? “應該看到,當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、全球化的浪潮席卷了中國,再加上人口眾多,這些都為國內市場帶來了巨大的需求潛力。但近年來消費率一直偏低,具有很大的上升空間?!背P逎商峁┝艘唤M數據:1993~2003年中國內地最終消費率平均為59.5%,2004年為57%,而世界平均消費率在過去10年間為78%~79%。與世界平均水平相比,中國內地的消費率大約低20個百分點左右。 具體到紡織業(yè)來說,中國家紡行業(yè)協會理事長楊東輝分析認為,在國內市場,家用紡織品已進入一個較高的消費層次,居室用紡織品已由家庭、賓館、飯店、公共娛樂場所及交通工具等公共設施進入千家萬戶,美化居室、創(chuàng)造良好的生活環(huán)境成為時尚,家用紡織品也成為新的消費熱點。另外,近幾年以汽車、住房、信息產品、教育、餐飲等為代表的投資型和服務型消費熱點為我國國民經濟的增長發(fā)揮了重要的作用,而在這五大消費熱點中,住房、教育、餐飲、汽車都與家紡產品有較密切的關系。據預測,今后幾年這五大消費熱點在市場上將繼續(xù)發(fā)揮對經濟的支撐力作用,并進一步促進家紡業(yè)的提升與發(fā)展。 如何啟動? “上個月溫家寶總理在出席21世紀論壇的時候,明確表示要把立足于擴大國內需求推動發(fā)展作為下一步政府要著力抓好的五大任務之首?!背P逎苫貞浾f,政府首次比較明確地提出擴大內需的方針,是亞洲金融危機之后,在政策上表現為采取積極的財政政策應對金融危機帶來的負面影響,“刺激”國內的投資需求和消費需求。而時隔7年后把擴大國內需求放在今后著力抓好的五大任務之首,常修澤認為這是一個重大的戰(zhàn)略安排。 具體到操作層面,常修澤告訴記者,在保證國際市場份額不丟失的前提下,政府應當使內外貿待遇公平對等。從政策角度來說,就是怎樣提高農民收入的城鎮(zhèn)低收入人群的收入水平。而這些問題的解決根本上還需要進行一系列人性化的經濟體制改革。 常修澤建議說,首先要搞好就業(yè)制度改革?!笆晃濉逼陂g每年城鎮(zhèn)將有800萬-1000萬新增勞動力需要尋找就業(yè)崗位,同時超過1億農村勞動力進城。為此需要把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置,進一步改革勞動就業(yè)管理制度,掃除妨礙實施積極就業(yè)政策的制度障礙,如戶籍制度和勞動力市場制度。 其次,由于社會保障體系尚未完善和健全,相當多的居民對未來預期不穩(wěn)定,即使收入總額增加,也不愿增加即期消費,而為可能出現的失業(yè)、醫(yī)療支出等進行儲蓄。因此要增加消費,還應逐步完善國家的社會保障體系,在影響居民消費“非收入性”限制因素上做文章,以解決消費者消費的“后顧之憂”。著重完善城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險制度;同時,探索建立進城務工人員的社會保障制度。 第三,近年來,收入差距問題引起了社會普遍關注,常修澤建議要更加注重社會公平,通過收入再分配功能,加大調節(jié)收入分配的力度,努力緩解收入分配差距擴大的趨勢。探索一套能夠把社會公平和經濟效益相協調的分配體制。就分配制度本身而言,應重點探索建立按勞分配與生產要素按貢獻分配相結合的體制問題,特別是探索在中國現階段的國情下,如何實行各種生產要素按貢獻參與分配的新制度,以鼓勵人們干事業(yè),干成事業(yè)。 協同共贏 10月21日,濱州。由濱州市人民政府承辦的第三屆中國(濱州)國際家紡文化節(jié)隆重開幕,開幕式首日,就有價值70多億元的合同、意向項目簽約,各路資本意欲在“中國棉紡之都”———濱州這塊充滿產業(yè)活力和夢想的土地上締造大家紡業(yè)王國。 同日,美國,紐約國際家紡周,匯聚國際采購商、中國加工方和眾多國際知名家紡品牌,雖然這個行業(yè)論壇性質的活動并不具備經貿洽談的功能,卻讓國內主要家紡出口企業(yè)甘于放棄在家門口洽談的機會而全程參與。據一些企業(yè)猜測,紐約國際家紡周有可能在某種程度上影響到中美紡織品貿易談判結果。 在這樣的背景下,中國紡織工業(yè)協會副會長、中國家用紡織品行業(yè)協會理事長楊東輝應邀出席濱州家紡節(jié)開幕式,避不開的話題自然就是站在行業(yè)協會的角度來看,中國家用紡織行業(yè)應當怎樣防范中外貿易摩擦。 價值增量 “出席家紡節(jié)開幕式的王仁元副省長給我出了一個題目,”楊東輝向記者轉述道:怎樣提升濱州乃至整個山東省的家紡產業(yè)發(fā)展層次,把家紡產業(yè)推向一個更高的發(fā)展階段。楊東輝告訴記者,中國家紡行業(yè)協會一直引導企業(yè)要生產高質、高性能、高附加值的產品,以規(guī)避歐盟、美國對產品數量的限制,走價值增長而不是數量增長的惡性競爭老路,因為國外考核紡織品進口的一個重要指標就是數量的增加。 可喜的是,在對出口企業(yè)的統計上顯示了這樣的苗頭:據統計,2004年家紡產品出口的特征是價值量的增長明顯高于數量的增長,價值量增長高于數量增長的產品出口金額占到了總出口金額的70%以上。今年上半年,這樣的趨勢得到了延續(xù),家紡產品的出口附加值在提高,出口單價也在上升。而要走價值增量之路,家紡企業(yè)要做好一個基本功:提高原創(chuàng)技術開發(fā)能力,加強知識產權保護。 談及此,楊東輝自揭家丑:2001年法蘭克福國際家紡節(jié)展會第一天,中國參展的近400款產品當場被撤下展臺,理由是侵犯了人家的知識產權。“哎呀,作為行業(yè)協會的代表,我的臉面真是沒處擱?!睏顤|輝痛切地說,國內出口企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強,技術開發(fā)水平不高,產權意識薄弱,損失的將不僅僅是國際市場。 撤展事件發(fā)生后,中國家紡行業(yè)協會一系列舉措相繼出臺:與紡織類院校聯合,針對行業(yè)具體情況有步驟、有重點地開展管理、營銷、設計、技術等方面的培訓;加快了“中國家用紡織品行業(yè)注冊設計師制”的正規(guī)化建設,今后注冊設計師可以像工程師那樣參與職稱評審;與《家紡時代》推出“家紡年度人物”大力造勢;與國家知識產權局建立密切聯系,提升技術保護行業(yè)利益。楊東輝非常自豪地說,到2004年法蘭克福國際家紡節(jié),不僅中國參展的產品沒有一個受到指控,大連一出口企業(yè)還讓印度一家企業(yè)的產品撤下了展臺,理由是我們中國自己的知識產權被侵犯。我們稱這一事件為中國家紡業(yè)保護知識產權的重要拐點。 協同共贏 山東是家紡產品出口大省,有一個很奇特的企業(yè)生態(tài)現象,濰坊孚日、濱州亞光和青島喜迎門每家企業(yè)年出口額都超過10億元人民幣,一條小小的毛巾如何能夠讓這三家企業(yè)共生共榮? “如果企業(yè)家不能夠協同共贏,小小的毛巾能夠讓一個地域的三家企業(yè)都實現一年10億元以上的銷售額,談何容易?”楊東輝告訴記者,一個很重的原因就是這三家企業(yè)的老總能夠經常坐在一起經常交流行業(yè)信息,甚至哪個企業(yè)新上了什么設備,其他企業(yè)都能夠誠懇地指出優(yōu)點,提出建議。三個企業(yè)在競爭策略上采取的恰恰是不競爭策略:濱州亞光主要出口美國市場,濰坊孚日主要出口日本,而青島喜迎門的最大市場是歐盟。正是因為沒有把別人當成競爭對手,各自拓展了更大的國際市場空間。 “企業(yè)間協同才能實現共贏?!睏顤|輝認為,企業(yè)應當盯住更大的市場而不是盯住對手。長虹當年就是將目光盯住了國內同行,想一舉獨霸中國彩電行業(yè),結果損失三四十億元上了一堂昂貴的MBA課。而山東的海爾看好了更大的國際市場空間,不參與國內彩電幾大巨頭的豪賭,抓住先機實現了全球化發(fā)展。而當長虹意識到海外市場戰(zhàn)略時卻又因不熟悉國外市場遇人不淑折冠而歸。 “不要管窺市場,要盯住大市場,”楊東輝提醒道,如果只是盯住競爭對手,有可能會戰(zhàn)勝對手,但會有更多的同行站在你的前面。


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