在歐美對(duì)中國(guó)紡織品“設(shè)限”的大棒下，把中國(guó)紡織品運(yùn)往歐盟和美國(guó)“曲線(xiàn)”救市的方法越來(lái)越多。 “卡關(guān)”產(chǎn)品繞道第三國(guó) 早在８月份，美國(guó)對(duì)華設(shè)限７種紡織品的配額就已經(jīng)使用殆盡，中國(guó)為數(shù)不少的輸美紡織品在美國(guó)海關(guān)“卡關(guān)”，由于輸送回國(guó)內(nèi)還將繳納進(jìn)口關(guān)稅，所以多數(shù)企業(yè)只能在港口按兵不動(dòng)。 深諳對(duì)外貿(mào)易規(guī)則的某貿(mào)易公司經(jīng)理劉濤認(rèn)為有機(jī)可圖，于是今年１０月在深圳開(kāi)辦了一家進(jìn)出口貿(mào)易公司，專(zhuān)門(mén)協(xié)助那些“卡關(guān)”產(chǎn)品退運(yùn)到第三國(guó)進(jìn)行中轉(zhuǎn)后再次出口，順利清關(guān)。實(shí)際上，劉濤并不是第一個(gè)意識(shí)到這種“商機(jī)”的人，目前在深圳就已經(jīng)有幾十家外貿(mào)公司在和劉濤一起爭(zhēng)搶幫助紡織企業(yè)“清關(guān)”的生意了。 這些外貿(mào)公司通常的做法是，將紡織產(chǎn)品運(yùn)至第三國(guó)后，把第三國(guó)重新標(biāo)注為該產(chǎn)品的產(chǎn)地，然后以非中國(guó)紡織品的名義“換湯不換藥”地重新發(fā)往美國(guó)，并且順利清關(guān)?！斑@相當(dāng)于轉(zhuǎn)口貿(mào)易?！眲€向記者透露，公司僅成立一個(gè)月的時(shí)間，已經(jīng)先后接了“三個(gè)項(xiàng)目”，他們分別是上海、廣東和廈門(mén)的紡織企業(yè)，每家都有近萬(wàn)件產(chǎn)品壓在美國(guó)的港口。 記者在劉濤為企業(yè)客戶(hù)出示的“策劃”中看到，公司會(huì)視不同的貨品情況予以不同地區(qū)的轉(zhuǎn)口接洽。 “輸美國(guó)的服裝柜貨（集裝箱裝貨），我公司建議經(jīng)馬來(lái)西亞中轉(zhuǎn)，為產(chǎn)品換上馬來(lái)西亞工廠(chǎng)生產(chǎn)證明和工廠(chǎng)出具的整套生產(chǎn)流程文件資料，這樣在美國(guó)海關(guān)可正常清關(guān)?！? “輸美國(guó)的服裝散貨，我公司建議經(jīng)中國(guó)臺(tái)灣中轉(zhuǎn)，用中國(guó)臺(tái)灣工廠(chǎng)申請(qǐng)的出產(chǎn)證明和工廠(chǎng)出具的資料文件，可在美國(guó)海關(guān)正常清關(guān)?；蛞灾袊?guó)臺(tái)灣委托加工模式，從中國(guó)港口直接出口，也可在美國(guó)海關(guān)正常清關(guān)。” “用中國(guó)臺(tái)灣委托加工模式，還適用于所有輸歐美設(shè)限服裝”。 據(jù)了解，這些外貿(mào)公司幾乎都是在歐美紡織品貿(mào)易設(shè)限后“一夜之間”成長(zhǎng)起來(lái)的，他們根據(jù)各自掌握的資源的不同還分為“南北兩派”。北派主要集中“借道”朝鮮和蒙古，而南派的目的地多是新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)?！盁o(wú)論南北，主要在于貿(mào)易公司所掌握的資源，是否能夠拿到當(dāng)?shù)毓S(chǎng)的生產(chǎn)證明?！? 配額大棒促企業(yè)“出逃” 早前商務(wù)部公布了２００６年輸歐紡織品配額的價(jià)格，在那場(chǎng)集體競(jìng)標(biāo)之后，浙江一家制衣廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)樓明良收到了一些“神秘電話(huà)”，對(duì)方聲稱(chēng)擁有２００６年出口歐盟的紡織品配額，并以高出商務(wù)部公布的價(jià)格出賣(mài)。“現(xiàn)在出賣(mài)配額的確是最佳時(shí)機(jī)，因?yàn)楝F(xiàn)在多數(shù)企業(yè)正在制定明年的生產(chǎn)規(guī)劃，”從業(yè)近２０年的樓明良認(rèn)為明年“配額”的價(jià)格走勢(shì)很難預(yù)測(cè)，“過(guò)去國(guó)內(nèi)曾經(jīng)有過(guò)私人倒手配額，價(jià)格從０．２美元／每千克至１１美元／每千克的歷史，這對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，現(xiàn)在如果同樣付出這么高的配額成本，企業(yè)的生存壓力將會(huì)進(jìn)一步加大?！? 為了躲避配額的限制，樓明良已經(jīng)把一些歐美企業(yè)的訂單轉(zhuǎn)發(fā)至越南生產(chǎn)。而那些借“配額大限”投機(jī)的貿(mào)易公司則直接“明碼標(biāo)價(jià)”，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，逃避配額的大限。 一家專(zhuān)門(mén)幫助紡織企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外貿(mào)公司經(jīng)理向記者透露：“那些缺少歐盟配額的企業(yè)，我們公司可以做孟加拉配額，這樣去歐盟還可以免關(guān)稅，且價(jià)格也不是很高，客人也能接受。我們的外貿(mào)公司一直都是這樣操作的。” 而想越過(guò)土耳其對(duì)中國(guó)的設(shè)限，對(duì)方表示：“一般轉(zhuǎn)口馬來(lái)西亞，此外還需要土耳其大使館加簽。只是收錢(qián)就麻煩點(diǎn)兒，只能進(jìn)中國(guó)香港或馬來(lái)西亞公司賬戶(hù)?！? 此外，可供選擇的地區(qū)還包括印尼、越南、菲律賓等地，“一些主要的手續(xù)由當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)商去辦理。” 一位計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)口的方式把產(chǎn)品運(yùn)至歐盟的服裝企業(yè)老板告訴記者，通過(guò)這些貿(mào)易商轉(zhuǎn)口貿(mào)易的幫助，成本要比購(gòu)買(mǎi)配額節(jié)約一半。 紡企還應(yīng)具備長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 雖然貿(mào)易商們已經(jīng)把這種轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式堂而皇之地推上了臺(tái)前，“但是，這只能是企業(yè)‘緊急避險(xiǎn)’的短期行為，”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)－歐盟經(jīng)濟(jì)合作研究中心張海森博士認(rèn)為，“長(zhǎng)期發(fā)展我國(guó)的紡織業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的貿(mào)易窗口。” 據(jù)悉，目前我國(guó)尚未有相關(guān)法律和政策對(duì)貿(mào)易商們轉(zhuǎn)口貿(mào)易、逃避設(shè)限的此種做法進(jìn)行裁決，但是業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“即使國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策，但是由于牽扯到第三國(guó)的法律，可實(shí)施性也較差，此種貿(mào)易公司的做法實(shí)際是在打法律的擦邊球?！? 而早前，曾有香港的一些貿(mào)易企業(yè)由于幫助廣東的紡織工廠(chǎng)逃避設(shè)限而風(fēng)光一時(shí)。但是歐美馬上意識(shí)到中國(guó)香港的潛在“威脅”，并采取了限定中國(guó)香港紡織品貿(mào)易的做法，并派駐了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查?！斑@說(shuō)明歐美對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)相當(dāng)敏感了?！睆埡Ｉf(shuō)道，“真正能夠幫助企業(yè)‘可持續(xù)發(fā)展’的做法就是去海外辦廠(chǎng)。” 近一段時(shí)間，商務(wù)部的官員們更是大聲疾呼，中國(guó)紡織企業(yè)應(yīng)該“走出去”。 浙江制衣廠(chǎng)老板樓明良做出了縮小國(guó)內(nèi)制衣廠(chǎng)產(chǎn)量的決定，“土地和工人成本的上升，標(biāo)志著江浙的紡織繁榮已經(jīng)大勢(shì)已去?！睋?jù)悉，近日浙江已經(jīng)正式公布強(qiáng)制企業(yè)為職工支付養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理辦法，“這標(biāo)志著勞動(dòng)力成本的進(jìn)一步上升?！痹诮邮苡浾卟稍L(fǎng)的同時(shí)，樓明良正計(jì)劃動(dòng)身前往越南和朝鮮進(jìn)行辦廠(chǎng)考察，“越南的工人工資是６０美元／月，而朝鮮的工人公司更是只有３０美元／月?！? 據(jù)悉，江浙一帶已經(jīng)有為數(shù)不少的大型紡織企業(yè)邁開(kāi)了“走出去”的步伐。 小資料 今年中國(guó)與歐美紡織品爭(zhēng)端回顧 由于從２００５年１月１日起，全球紡織品貿(mào)易配額被正式取消，致使中國(guó)紡織產(chǎn)品出口激增，大量涌入歐美市場(chǎng)。４月４日，美國(guó)紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(huì)ＣＩＴＡ宣布，啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序。目前，中美之間的紡織品貿(mào)易談判已經(jīng)進(jìn)行至第七輪，至今尚未達(dá)成協(xié)議。 今年４月６日，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)中國(guó)紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施“特?！贝胧┑姆结槪率梗福罚埃叭f(wàn)件中國(guó)紡織品積壓港口，后經(jīng)中歐協(xié)商決定，對(duì)２００６年中國(guó)對(duì)歐盟出口的１０類(lèi)紡織品進(jìn)行配額管理，以化解雙方矛盾。在２００６年首輪輸歐紡織品配額競(jìng)標(biāo)中，有５２８４家企業(yè)參與了投標(biāo)，其中３３８５家企業(yè)在首輪招標(biāo)中勝出。