中美紡織品暫時(shí)協(xié)議:把WTO成員的權(quán)利用足用好
據(jù)11月7日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中美紡織品談判第八輪磋商達(dá)成暫時(shí)性協(xié)議,雙方同意美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品配額的設(shè)限期至2008年底,涉及30個(gè)品種,年增長(zhǎng)率為10%—17%之間。這一暫時(shí)性協(xié)議符合各方的共同期待,是中國(guó)享受WTO成員合法權(quán)利的應(yīng)有之義。 近幾個(gè)月以來(lái),中美兩國(guó)作為WTO成員,在雙邊框架下圍繞紡織品配額的設(shè)限期限、設(shè)限范圍和年增長(zhǎng)率這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,展開(kāi)了多輪艱苦談判。談判達(dá)成暫時(shí)性協(xié)議,大大降低 了中美雙方發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性,避免了將雙方貿(mào)易摩擦訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,有利于維護(hù)中國(guó)紡織品行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,也對(duì)解決中國(guó)與其他國(guó)家紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端具有示范效應(yīng)。 中國(guó)作為WTO成員,可以享受一系列權(quán)利,包括普遍最惠國(guó)待遇、產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)國(guó)后的國(guó)民待遇、享受發(fā)展中國(guó)家成員權(quán)利、其他成員逐步取消對(duì)我國(guó)實(shí)施的不公正待遇、過(guò)渡期安排等。 中美紡織品談判如果不能達(dá)成協(xié)議,如果雙方展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn),我國(guó)紡織品生產(chǎn)和出口企業(yè)就不能享受WTO談判帶來(lái)的利益,中國(guó)作為WTO成員應(yīng)當(dāng)擁有的上述合法權(quán)利就不能落到實(shí)處,美國(guó)紡織品進(jìn)口商的利益也會(huì)受到直接影響,美國(guó)公眾就會(huì)為購(gòu)買(mǎi)同樣數(shù)量和質(zhì)量的紡織品支付更多的貨幣。 普遍取消數(shù)量限制是WTO的一項(xiàng)基本原則,這一原則對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易健康發(fā)展具有重大意義。長(zhǎng)期以來(lái),世界紡織品貿(mào)易實(shí)行配額管理和數(shù)量限制。在這一體制中,中國(guó)是最大的受害者。而紡織品貿(mào)易一體化是所有WTO成員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦談判所達(dá)成的重要共識(shí),符合各方的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也是經(jīng)濟(jì)全球化背景下不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。中美紡織品談判達(dá)成暫時(shí)性協(xié)議順應(yīng)了這一大趨勢(shì),為完全實(shí)現(xiàn)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容,也為中國(guó)紡織品企業(yè)享受最終普遍取消數(shù)量限制的成果開(kāi)辟了道路。 由于中國(guó)在世界分工體系中所處的特殊位置,中國(guó)紡織品和服裝貿(mào)易在世界上具有重要地位。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),中國(guó)紡織品和服裝出口額均居世界第二位,僅次于歐盟。 因此,中美紡織品談判達(dá)成暫時(shí)性協(xié)議,有利于鞏固中國(guó)紡織品和服裝在世界貿(mào)易中的重要地位,是中國(guó)享受加入WTO合法權(quán)利的具體體現(xiàn)。 中美紡織品談判達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,還有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。紡織品出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和穩(wěn)定具有戰(zhàn)略意義。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年中國(guó)紡織品和服裝出口950.8億美元,占中國(guó)出口總額的16%。 紡織品貿(mào)易是中國(guó)最大的貿(mào)易順差來(lái)源,是吸收大量就業(yè)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)根據(jù)WTO規(guī)則合理保護(hù)自身根本利益,充分行使WTO賦予的合法權(quán)利還任重道遠(yuǎn)。包括中國(guó)紡織業(yè)在內(nèi)的各行業(yè),都應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開(kāi)展國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),不斷提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)充分研究和利用WTO規(guī)則,致力于推動(dòng)與其他成員的交流與合作,為中國(guó)出口企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,增進(jìn)我國(guó)和所有成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利,共同創(chuàng)建和諧世界 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專(zhuān)稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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