“世貿(mào)”在建立一個(gè)多邊自由貿(mào)易體系的過(guò)程中，必然加速世界經(jīng)濟(jì)一體化，一個(gè)國(guó)家中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將面對(duì)進(jìn)口的沖擊，甚至淘汰，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)重組，也因此改變勞動(dòng)市場(chǎng)的供需情況。在調(diào)整過(guò)程中，勞動(dòng)力技能及知識(shí)的調(diào)整往往落后于其他生產(chǎn)要素的調(diào)整，因而影響了社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)政府處理加入“世貿(mào)”帶來(lái)的沖擊時(shí)，不能忽視企業(yè)界及勞工的憂慮及訴求，對(duì)“入世”的影響要作出評(píng)估，并訂出有效的方案，幫助受影響的產(chǎn)業(yè)及其從業(yè)人員適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 中國(guó)“入世”也面對(duì)很多的憂慮，包括紡織品貿(mào)易仍然受制于配額限制，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)五億農(nóng)民生計(jì)的威脅，市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)工業(yè)及服務(wù)業(yè)的影響等等?！叭胧馈彼哪暌詠?lái)，從貿(mào)易統(tǒng)計(jì)看，發(fā)展形勢(shì)比意料中要好，正如中共十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中的評(píng)價(jià)：中國(guó)“從容應(yīng)對(duì)加入世界貿(mào)易組織后的新變化”。 “入世”以來(lái)總體情況良好 從2002年至2004年間，中國(guó)的進(jìn)出口總額由6207億美元增加至11545億美元，年增長(zhǎng)分別為21.8%，37.1%及35.7%。1995年首9個(gè)月同比增長(zhǎng)23.7%，順差達(dá)602億美元。四年間，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備由2001年的2121億美元增加至2005年的7000億美元。 在紡織品貿(mào)易由2001年的498美億元增加至2004年的887億美元，年增長(zhǎng)分別為16.1%，26.8%及21%。今年首三季度增長(zhǎng)達(dá)23.4%。雖然紡織品貿(mào)易占世界貿(mào)易額比重有下降的趨勢(shì)，目前只占5%左右，而中國(guó)的出口額約占紡織品貿(mào)易的五分之一。然而，紡織品貿(mào)易占中國(guó)的出口比率有下降的趨勢(shì)，中國(guó)的首五項(xiàng)出口商品依次為辦公室設(shè)備及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理、通訊及收錄機(jī)組合、服裝、電器及電器裝置、紡織品、金屬制品、工業(yè)機(jī)器設(shè)備、交通工具及鞋類。工業(yè)制品出口已占93%。根據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)的報(bào)告：目前、中國(guó)已成為紡織品、服裝、鞋、鐘表、自行車、玩具和縫紉機(jī)等產(chǎn)品的第一大出口國(guó)，一年里，世界上平均每人購(gòu)買中國(guó)生產(chǎn)的一雙鞋、兩米布、三件衣服。至于在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及市場(chǎng)開放方面，至目前為止，受沖擊的集中在其中一些產(chǎn)品，例如大豆、棉花等，情況比預(yù)期要好。 不過(guò)，中國(guó)的出口仍然有待在產(chǎn)品的質(zhì)量上提高，以改變以廉價(jià)促銷的印象，在世界市場(chǎng)上，仍未能找到中國(guó)的名牌產(chǎn)品。而且，中國(guó)仍要通過(guò)市場(chǎng)體制改革取消價(jià)格干預(yù)所購(gòu)成的補(bǔ)貼，例如電價(jià)等，才能真正反映生產(chǎn)效率。 中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍需努力 在中國(guó)的商品出口中，加工貿(mào)易占出口貿(mào)易總額50%以上。在改革開放初期，以港商為主的外資為內(nèi)地開拓了國(guó)際市場(chǎng)；通過(guò)加工貿(mào)易，使中國(guó)的工業(yè)逐步成熟；而產(chǎn)品的附加值也日漸提高。不但如此，為了“入世”作準(zhǔn)備，中國(guó)在若干行業(yè)加快引進(jìn)外資合作，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，有效地發(fā)展了產(chǎn)品生產(chǎn)的國(guó)際分工，進(jìn)口原料及部件、取代了最后制成品的進(jìn)口，避免了開放市場(chǎng)及減低貿(mào)易限制所帶來(lái)貿(mào)易上的逆差。這種形式的進(jìn)口替代政策也符合今天國(guó)際分工的趨勢(shì)。 服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)較弱的一環(huán)，中國(guó)主要集中在旅游、運(yùn)輸服務(wù)及承包工程、勞務(wù)合作等，主要是勞動(dòng)集約的服務(wù)，至于增長(zhǎng)最快、前景最佳的服務(wù)貿(mào)易，例如通信服務(wù)、銀行金融、專業(yè)服務(wù)、及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，中國(guó)仍然落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)仍要加倍努力才能趕上世界水平。 “世貿(mào)”第六次部長(zhǎng)會(huì)議即將在香港舉行，中國(guó)必然扮演重要的角色。香港本來(lái)就是一個(gè)自由貿(mào)易的城市，雖然作為東道主，也不會(huì)在議程討論及內(nèi)容上有什么影響力，反之，我們要看著內(nèi)地在貿(mào)易自由化及開放市場(chǎng)的進(jìn)程中，香港地位面臨的轉(zhuǎn)變，并作出及時(shí)的政策調(diào)整。