2005年WTO框架中的ATC協(xié)定把國際紡織品貿(mào)易在法律上帶入了后配額時代，多邊性的配額體制終于走到了歷史的盡頭。當國內(nèi)廠家與國外商家正在熱火朝天進行自由交易的時候，美歐發(fā)動“特保”對我紡織品出口實施合圍阻擊。美國顯得蠻不講理，采取的是為所欲為的單邊設(shè)限，而歐盟似乎比較理性，愿意和中國坐下來尋找解決方案，結(jié)果雙邊簽定了“諒解備忘錄”。 　　該協(xié)定的積極意義政府和媒體已表達的十分充分了，在此筆者只想做出有一個評判：它確實是解決貿(mào)易摩擦的一種模式，但卻給后配額時代創(chuàng)造性地添加了雙邊配額的體制安排，盡管是有范圍、有期限的安排。由于有了配額，自然要有分配方法。國家主管部門在“備忘錄”問世不久則出臺了“臨時管理辦法”，基本上體現(xiàn)了“公平、公開、公正”原則，可是最近在配額的分配方法上作了一個原則性調(diào)整，拿出30%實行有償招標，著實讓業(yè)內(nèi)不少人有些不思其解。 　　難道非得用招標才能解決配額的優(yōu)化配置和有效使用嗎？這方面過去的教訓是很多的，容易滋長配額炒作和中間食利不說，給出口帶來成本增加之“硬傷”在所難免，倒霉的最終還是企業(yè)尤其是中小企業(yè)。為何不使用出口業(yè)績加上價格權(quán)重作為配額分配的依據(jù)呢？把配額作為有價憑證在市場上公開流通，競價者門檻低，價高者得，在人民幣升值、能源和原料漲價的條件下，對出口競爭力狀況只會起到弱化作用。招標所得誰來支配？如何使用？都將給業(yè)界留下許多疑惑。