2005年中國外貿(mào)爭端的焦點幾乎全部集中在紡織品貿(mào)易領域。從年初到年底，中國與歐洲和美國這兩個貿(mào)易伙伴之間的紡織品爭端，幾乎到了劍拔弩張的地步。伴隨著中歐與中美間紡織品協(xié)議的達成，今年圍繞中國紡織品出口展開的爭端即將落幕，那么明年中國的紡織品出口會遇到哪些新的競爭和新的挑戰(zhàn)呢？還能繼續(xù)保持今年的增長速度嗎？ 預計今年出口將首次突破千億美元大關 中歐紡織品爭端涉及數(shù)十億美元的出口，是近年來中歐之間最大的一次貿(mào)易爭端。中美紡織品問題則涉及六七十億美元的出口，也是近年來中美之間最大的一次貿(mào)易爭端。為了解決紡織品貿(mào)易爭端，中歐、中美之間進行了極為艱苦的談判和磋商。中國和歐盟經(jīng)過兩個多月的多輪談判，今年6月11日就紡織品貿(mào)易問題達成《中歐諒解備忘錄》，在最后時刻避免了一場迫在眉睫的貿(mào)易戰(zhàn)。中國和美國則經(jīng)過長達5個多月的7輪談判，終于在11月8日達成了紡織品協(xié)議。 11月10日，海關總署公布了今年1—10月中國外貿(mào)進出口情況。作為傳統(tǒng)大宗出口商品的紡織品，盡管今年以來貿(mào)易爭端此起彼伏，但前10個月依然增勢良好。服裝及衣著附件出口610.9億美元，增長21.3%；紡織紗線、織物及制品出口339.8億美元，增長25%。服裝和紡織品出口金額達到950.7億美元，與2004年全年出口951億美元基本持平。預計今年全年紡織品出口將首次突破千億美元大關，達到1200億美元左右。 紡織品涉及中國近2000萬人就業(yè) 中國紡織品進出口商會副會長曹新宇介紹說，2004年，世界紡織服裝貿(mào)易額為4528.3億美元，僅占世界貿(mào)易總額的4.9%。歐洲、美國和日本是世界前三大紡織品進口市場。中國是紡織品第一出口大國，印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰國、斯里蘭卡、越南、南非、尼日利亞等眾多發(fā)展中國家也是紡織品出口國，出口市場與中國重疊。一些國家的個別類別市場份額還超過中國產(chǎn)品。中國紡織品出口的迅速發(fā)展，既和發(fā)達國家相當一部分產(chǎn)品有競爭，與一些發(fā)展中國家也有競爭。 紡織品是中國少數(shù)具有全球競爭優(yōu)勢的商品。從種棉花到出口成品，中國是世界上少數(shù)幾個紡織品產(chǎn)業(yè)鏈十分完整的國家。中國既是全世界最大的紡織品生產(chǎn)、消費國，也是最大的出口國。 2004年，中國紡織品出口951億美元，占全國外貿(mào)出口總額的1/6，占世界紡織品貿(mào)易總額的23%，接近1/4。作為吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中國的紡織業(yè)直接就業(yè)人數(shù)超過1900萬，間接就業(yè)人數(shù)接近一個億。 紡織業(yè)對中國緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定和建設和諧社會發(fā)揮了重要作用。 商務部部長薄熙來在中美紡織品協(xié)議簽署后對現(xiàn)場的中外記者表示，紡織品涉及到中國近2000萬人的直接就業(yè)，其中有很多是低收入職工，他們還要養(yǎng)家，紡織業(yè)在中國是高度敏感的行業(yè)。今年1月1日實現(xiàn)紡織品全球一體化后，中國有權利享受這一成果。對于像中國這樣人口眾多的發(fā)展中國家，培育起紡織服裝這樣有競爭力的行業(yè)很不容易，希望世界各國在貿(mào)易自由化的大框架下，給予更多的理解和支持。 明年出口增幅將在10%至15%之間 中歐、中美紡織品協(xié)議達成后，國內(nèi)紡織業(yè)界普遍比較樂觀，認為協(xié)議的簽署，為中國紡織品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個積極、穩(wěn)定、可預見的貿(mào)易環(huán)境，有利于中國紡織品出口的有序增長。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇認為，歐洲和美國對中國的設限紡織品，是在今年較高基數(shù)上設定的，還有許多種類的出口紡織品并沒有設限。中國的紡織品出口還有較大的增長空間。他預計2006年中國紡織品出口增幅將在10%至15%之間。 但是，也有權威人士認為，對明年的紡織品出口形勢不能盲目樂觀。在他們看來，中國紡織業(yè)在快速發(fā)展的背后，存在著一些不容忽視的問題。一是紡織品增長方式仍以粗放為主，研發(fā)、技術投入嚴重不足；二是出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主，自有品牌少，企業(yè)只賺取少量加工費；三是近年來紡織出口企業(yè)數(shù)量大幅增長，產(chǎn)能過剩矛盾非常突出，而國內(nèi)市場又幾近飽和。企業(yè)出口壓力越來越大，出口產(chǎn)品價格競爭日趨激烈，導致低價競銷的惡性事件不斷發(fā)生。 與此同時，其他一些紡織品出口的發(fā)展中國家，出口競爭力不斷提高，給中國紡織品出口帶來新的挑戰(zhàn)。 中國紡織品進出口總公司副總經(jīng)理李靈敏認為，中國紡織品出口必須加快從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變，提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過出口結構調(diào)整，增加高附加值產(chǎn)品的出口。同時，不能再搞無序競爭和惡性競爭，一定要保持一個好的出口秩序和合理的增長速度。否則，過快的數(shù)量增長勢必帶來越來越多的貿(mào)易摩擦，最終使你退出這個市場。