我國(guó)應(yīng)建立全球紡織運(yùn)營(yíng)中心來應(yīng)對(duì)不斷增多的貿(mào)易磨擦。在本月20日召開的“第二屆中國(guó)商務(wù)發(fā)展論壇”上，中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪透露，該所與國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)聯(lián)合完成了一份關(guān)于此項(xiàng)計(jì)劃的研究報(bào)告，并已向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建議。 處理貿(mào)易摩擦不再是防御 裴長(zhǎng)洪對(duì)紡織企業(yè)未來的發(fā)展道路表示擔(dān)憂。他說，目前我們處理貿(mào)易摩擦還僅僅是一個(gè)防御手段，如果要徹底解決紡織經(jīng)濟(jì)的問題還是要從走出去和全球運(yùn)營(yíng)的角度考慮紡織經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展?！? 商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng)孫繼文也認(rèn)為，即使到2008年結(jié)束以后，進(jìn)口方的生產(chǎn)企業(yè)和他們的行業(yè)組織以及他們的政府還可以有選擇地采取貿(mào)易保護(hù)手段。這些手段既有16條，也有反傾銷，甚至于有反補(bǔ)貼及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還有一些像歐盟甲醛含量超標(biāo)，以及勞工、社會(huì)責(zé)任等等名目繁多的手段，都可以遏制我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。 他在會(huì)上表示，我們現(xiàn)在原料和產(chǎn)品的定價(jià)能力很弱。整個(gè)行業(yè)出口市場(chǎng)又主要集中在美國(guó)、歐盟、日本這3個(gè)國(guó)家，這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)占我們出口總量的70%。而且我們?nèi)袠I(yè)平均利潤(rùn)率也很低，大約是3%。 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜哲在會(huì)議上說:“我估計(jì)反傾銷這個(gè)事情還會(huì)再來，大家不要太大意了?！币?yàn)榉磧A銷手段的應(yīng)用，沒有別的條款制約。在實(shí)行配額數(shù)量限制的時(shí)候，也可以使用反傾銷的手段，這在法律上是通得過的。美國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)跟商會(huì)交換意見時(shí)也多次提醒我們一定要注意這個(gè)問題。 裴長(zhǎng)洪在介紹全球紡織運(yùn)營(yíng)中心的構(gòu)想時(shí)說，該運(yùn)營(yíng)中心將承擔(dān)起對(duì)我國(guó)紡織業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行國(guó)際化調(diào)度的職能，不但要指導(dǎo)我國(guó)紡織企業(yè)在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)，還要幫助紡織企業(yè)在一些生產(chǎn)成本比較低的發(fā)展中國(guó)家建立生產(chǎn)加工基地，進(jìn)行全球化的協(xié)調(diào)。我國(guó)的紡織品將通過這些基地繞過貿(mào)易壁壘，進(jìn)入主要貿(mào)易伙伴市場(chǎng)。 曲線救國(guó)繞過貿(mào)易壁壘 據(jù)了解，這份長(zhǎng)達(dá)30萬字的研究報(bào)告對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)如何規(guī)避貿(mào)易摩擦提出了戰(zhàn)略性思考。 裴長(zhǎng)洪表示，除了進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn)調(diào)度外，全球紡織運(yùn)營(yíng)中心還要吸引一些世界和國(guó)內(nèi)著名的設(shè)計(jì)者到運(yùn)營(yíng)中心從事設(shè)計(jì)工作，制定紡織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)全球紡織品貿(mào)易提供金融服務(wù)。 與社科院財(cái)貿(mào)所進(jìn)行這項(xiàng)計(jì)劃聯(lián)合研究的是歐亞聯(lián)合投資公司。據(jù)歐亞聯(lián)合投資公司董事長(zhǎng)王冠介紹，該公司計(jì)劃吸引國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)到烏克蘭投資，利用烏克蘭縫紉技術(shù)和我國(guó)的面料、品牌等，在烏克蘭當(dāng)?shù)厣a(chǎn)紡織品，在我國(guó)紡織品中融入國(guó)際血液，再出口到歐盟市場(chǎng)，繞過歐盟對(duì)我國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘。 王冠說，如果能夠把中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)做成一個(gè)產(chǎn)品集群，當(dāng)這樣一個(gè)產(chǎn)品集群去面對(duì)采購(gòu)商的時(shí)候，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候，它的商品市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一對(duì)一的方式。 紡織運(yùn)營(yíng)中心是否弊大于利？ 專家對(duì)于創(chuàng)建全球紡織運(yùn)營(yíng)中心大多持贊同態(tài)度。孫繼文的觀點(diǎn)是，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，既是一個(gè)戰(zhàn)略的需要，也是戰(zhàn)術(shù)上的需要。但是他表示，走出去不是一蹴而就的。 孫繼文說，我們要充分利用現(xiàn)有的區(qū)域優(yōu)惠安排來規(guī)避我們的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)對(duì)來自中國(guó)的紡織品征收的平均關(guān)稅率是20%，歐盟是15%，相比較而言，北美自由區(qū)的墨西哥自由貿(mào)易產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)是零關(guān)稅。 但是，在會(huì)上仍然有一些企業(yè)的代表對(duì)創(chuàng)建紡織運(yùn)營(yíng)中心的計(jì)劃提出質(zhì)疑?！凹徔椘髽I(yè)走出去從紡織企業(yè)本身的利益和國(guó)家的利益來講一直有一些偏差，紡織企業(yè)走出去以后投資別的國(guó)家，廠房建在別的地方，這樣紡織企業(yè)獲得一個(gè)新的渠道保持原來的貿(mào)易，紡織企業(yè)老板有他原來的利潤(rùn)，但是中國(guó)的就業(yè)也相應(yīng)減少了。” 裴長(zhǎng)洪對(duì)這個(gè)問題作出了回答。他說，短期看是少，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看不是這樣。從短期看，我們到人家那投資，資金出去了，國(guó)內(nèi)的就業(yè)會(huì)受影響，這個(gè)想法是有一定道理。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，走出去是為了擴(kuò)大紡織經(jīng)濟(jì)的能量?！暗案庾龃罅?，吸收的就業(yè)不一定會(huì)減少?！? 孫繼文也說，紡織業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它實(shí)際上已經(jīng)帶動(dòng)了我們一部分工人走出去，到非洲，到美國(guó)。“實(shí)際上，我們現(xiàn)在勞務(wù)出口絕大多數(shù)就業(yè)的行業(yè)是紡織服裝企業(yè)?！?/font>