幾經(jīng)推遲的美國財(cái)政部半年度匯率報(bào)告星期一終于與公眾見面了，這次，財(cái)政部頂住了來自美國制造業(yè)和國會(huì)議員的壓力，沒有給中國扣上“匯率操控國”的大帽子。報(bào)告稱，雖然中國匯率制度被扭曲，而且可能給世界經(jīng)濟(jì)帶來危險(xiǎn)，但無論如何，中國還是采取了邁向靈活的重要一步。財(cái)政部長斯諾說，中國7月21日摒棄緊盯美元匯率制度的做法在此次報(bào)告中扮演重要角色，不過，他仍舊敦促中國應(yīng)盡早盡快實(shí)施更具彈性匯率制度。盡管如此，美國國會(huì)那些一直以來希望中國在匯率上采取更大動(dòng)作的人就不高興了。紐約民主黨議員舒默直言不諱地說，中國操控了匯率，(美國)政府不應(yīng)該視而不見。舒默是之前強(qiáng)烈要求對中國征收27.5%懲罰性關(guān)稅的代表人物。 美國財(cái)政部的態(tài)度是，他們認(rèn)為中國已經(jīng)朝正確方向前進(jìn)了，現(xiàn)在要做的是耐心地等待中國當(dāng)局繼續(xù)履行承諾，進(jìn)一步提高人民幣匯率彈性。負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副財(cái)長亞當(dāng)斯說，正是因?yàn)橹袊I(lǐng)導(dǎo)人作出了承諾，所以這次報(bào)告中美國沒有將中國列入?yún)R率操控國之列。　 實(shí)際上，1994年以來美國就沒有給任何國家冠上這樣的“惡名”。他們擔(dān)心如果對中國這樣做，無疑是在搞對抗，同時(shí)也會(huì)被國會(huì)視為采取保護(hù)主義行動(dòng)的信號(hào)。 舒默已同意將他的懲罰性關(guān)稅議案推遲至明年，但他的建議深得參議院的支持，現(xiàn)在就要看總統(tǒng)布什了。美國的眾議院也可能采取立法行動(dòng)，因?yàn)楸娮h院已經(jīng)有1/3的議員同意，若認(rèn)定從中國進(jìn)口的產(chǎn)品存在不公平競爭，他們將征收懲罰性關(guān)稅。