2006年度輸美21類紡織品第一次招標(biāo)落幕至今不過短短十多天，輸美紡織品中200類別的配額炒賣價(jià)格卻已接連上揚(yáng)！盡管配額已經(jīng)由從前的配額管理分配時(shí)代進(jìn)入了招標(biāo)時(shí)代，但是配額問題依舊成為紡織企業(yè)最頭疼的問題。在“轉(zhuǎn)讓臨時(shí)出口許可數(shù)量”獲得合法身份之后，配額的高價(jià)炒賣異常激烈，私下的幕后交易正波濤洶涌。 　　 僧多粥少，配額因而成為稀缺資源，價(jià)格由此節(jié)節(jié)攀升。根據(jù)第一紡織網(wǎng)會(huì)員企業(yè)反饋的消息，配額中介已經(jīng)開始炒作配額，價(jià)格高出中標(biāo)價(jià)格許多。“比如，200類別的價(jià)格已經(jīng)幾次上調(diào)，每打從平均中標(biāo)價(jià)格的0.25美元到0.4美元再到1.0美元，目前的最高價(jià)格達(dá)到1.5美元了?！泵拗蒲澴?47類別的平均價(jià)格為每打14.16美元，目前上漲至17美元，上漲幅度為25%～30%。這是比較普遍的上漲范圍。 　　　　 業(yè)內(nèi)人士透露，配額中介做成一筆貨值為300萬～400萬人民幣的配額生意，至少能從中獲利幾十萬元。配額中介公司大多為幾個(gè)人組成的皮包公司，掛在其他公司名義下去參與招標(biāo)?！坝械纳踔辆椭挥幸粋€(gè)人在張羅，只要能找到貨源就有生意。” 　　 在早前的配額時(shí)代，只有那些和經(jīng)貿(mào)部門以及擁有大量配額的國企“關(guān)系特殊”的人才會(huì)掌握配額。但是今年，民營企業(yè)也可以掌握配額，“獲得配額的企業(yè)暴漲，每個(gè)企業(yè)分得的數(shù)量自然就沒多少了，導(dǎo)致配額數(shù)量相當(dāng)分散。”此外，很多首次參與投標(biāo)企業(yè)都不愿意轉(zhuǎn)標(biāo)，因?yàn)檫@樣將導(dǎo)致業(yè)績下降，直接影響明年的業(yè)績分配，這兩個(gè)原因直接推高了配額炒賣價(jià)格。 　　　　 業(yè)界擔(dān)心，無監(jiān)管下的配額高價(jià)炒賣，可能對(duì)中國紡織品出口造成負(fù)面影響。一旦配額價(jià)格高過市場價(jià)格，客戶就會(huì)選擇到其他國家去下訂單，導(dǎo)致客戶資源流失。配額的倒買倒賣，受傷的將是中國紡織業(yè)。 　　　　 根據(jù)《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》，真正意義上的配額調(diào)劑，是手中擁有配額的企業(yè)將剩余配額上交，再由政府主管部門分配給有需要的企業(yè)。對(duì)此，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)曹新宇日前解釋：“調(diào)劑只在類別內(nèi)部進(jìn)行，招標(biāo)獲得的許可數(shù)量和按業(yè)績分配的許可數(shù)量是兩個(gè)不同的體系。”這就是說，招標(biāo)獲得的許可數(shù)量只能與同樣是招標(biāo)獲得的許可數(shù)量相調(diào)劑；按業(yè)績分配的只能與按業(yè)績獲得的許可數(shù)量相調(diào)劑。 　　 但事實(shí)上，很多業(yè)績分配部分的配額也參與市場的炒賣。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人疑惑：究竟怎樣監(jiān)控和區(qū)分有償和無償轉(zhuǎn)讓？廣東省絲綢集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，地方的商務(wù)主管部門必須加大有效監(jiān)管力度，防止配額“販子”從中漁利；中央和地方商務(wù)主管部門應(yīng)充當(dāng)中介的角色，減少或避免企業(yè)間的直接配額調(diào)劑；企業(yè)應(yīng)將多余配額全部上交地方政府，并由地方政府進(jìn)行二次分配。 　　 廣州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局有關(guān)人士對(duì)記者稱，由于目前相關(guān)的政策辦法只能參照執(zhí)行，具體操作可能還要等商務(wù)部出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。他表示：“我們只能引導(dǎo)和勸說企業(yè)不要炒賣配額，并提醒企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際需求量投標(biāo)，不要浪費(fèi)?！?