2005年，中國(guó)持續(xù)穩(wěn)居全球第三大貿(mào)易國(guó)?！暗蹏?guó)財(cái)主”格林斯潘在美國(guó)國(guó)會(huì)證詞中說(shuō)：“中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和廉價(jià)出口品為全球最富裕國(guó)家的人民提供了數(shù)千億美元的消費(fèi)補(bǔ)貼。”然而，成長(zhǎng)中必定有煩惱，中美、中歐紡織品博弈即是一例。爭(zhēng)端中，歐盟貿(mào)易代表曼德?tīng)柹驓W洲呼吁：數(shù)千萬(wàn)歐洲人沒(méi)有褲子穿的日子不會(huì)太遠(yuǎn)。同樣，大洋彼岸的《基督教科學(xué)箴言報(bào)》刊登了一位主婦的抱怨：沒(méi)有中國(guó)產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟。 2005年5月25日，首個(gè)美歐紡織品買(mǎi)家團(tuán)在浙江結(jié)束了3天的匆匆行程，和近100家浙江企業(yè)談了兩個(gè)白天的生意，只留下120萬(wàn)美元的訂單和768萬(wàn)美元的意向。而展會(huì)自始自終彌漫著觀望氣氛。采購(gòu)團(tuán)成員之一、美國(guó)原料制造公司代表托馬斯?詹姆斯博士說(shuō)：“我想考察中國(guó)絲綢織品和棉織品市場(chǎng)，但是目前美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，影響了我對(duì)中國(guó)紡織品的觀察判斷。 “這次只是大致看一下，明年再來(lái)下訂單?！眮?lái)自美國(guó)費(fèi)城的約瑟夫?格雷科說(shuō)。從2005年1月1日開(kāi)始，適用于所有國(guó)家，全球紡織品貿(mào)易理應(yīng)不再有配額限制。 然而，從歐洲到美國(guó)，中國(guó)紡織品在全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入“后配額時(shí)代”第一年就屢遭“寒流”。 歐洲聯(lián)盟和美國(guó)揮舞保護(hù)主義大棒，中國(guó)政府歷經(jīng)拉鋸式談判和艱難妥協(xié)，避免了貿(mào)易“摩擦”升級(jí)為“戰(zhàn)爭(zhēng)”。 借助于協(xié)商，中國(guó)與歐美力求“共贏”。 中歐“拉鋸戰(zhàn)” 北京時(shí)間2005年6月11日凌晨，上海西郊賓館7號(hào)樓，中歐紡織品談判室外，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)在眾多媒體記者的“長(zhǎng)槍短炮”前，把一件灰色短袖翻領(lǐng)Ｔ恤衫送給歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德?tīng)柹? 品牌：鱷魚(yú)；注冊(cè)地：法國(guó)；產(chǎn)地：中國(guó)。 看到這份特殊禮物，曼德?tīng)柹c在場(chǎng)的歐盟委員會(huì)駐中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賽日?安博開(kāi)懷大笑。 10個(gè)小時(shí)閉門(mén)磋商，為2005年中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端畫(huà)上句號(hào)，而Ｔ恤衫正是歐盟最早對(duì)中國(guó)紡織品提出磋商并打算在磋商一旦失敗即設(shè)定進(jìn)口限制的產(chǎn)品。 作為妥協(xié)，歐盟制配額“帽子”，中國(guó)紡織品還要再戴兩年。但在兩年多過(guò)渡期保護(hù)以后，歐盟紡織品市場(chǎng)2008年將向“中國(guó)制造”全面開(kāi)放。 中美“持久戰(zhàn)” 與此同時(shí)，紡織品貿(mào)易另一場(chǎng)對(duì)峙中，中國(guó)與美國(guó)陷入“持久戰(zhàn)”。 歐盟發(fā)起“特?！闭{(diào)查以前，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)就宣布對(duì)1月1日解除配額限制的3種中國(guó)紡織品啟動(dòng)特別限制措施調(diào)查。 5月17日，美國(guó)先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)棉褲、內(nèi)衣等７種紡織品實(shí)施限制，對(duì)另外６種紡織品展開(kāi)設(shè)限調(diào)查。 隨著中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)和美國(guó)貿(mào)易談判代表羅伯特?波特曼相視一笑，中美談判歷經(jīng)７輪較量，11月8日終于修成正果。 相比中歐紡織品貿(mào)易磋商，中美磋商更為艱難。媒體評(píng)價(jià)說(shuō)，中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端算得上是20多年來(lái)在中國(guó)社會(huì)反響最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。 消費(fèi)者“涼”了 中歐就滯港紡織品再次磋商之時(shí)，意大利《共和國(guó)報(bào)》8月24日刊登一幅漫畫(huà)：海關(guān)以?xún)?nèi)，一人赤裸身體、瑟瑟發(fā)抖，眼巴巴望著標(biāo)有“中國(guó)制造”的毛衣和長(zhǎng)褲被擋在海關(guān)以外。 中國(guó)與歐盟和美國(guó)因紡織品貿(mào)易而展開(kāi)“拉鋸戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”，讓這些國(guó)家的消費(fèi)者感到絲絲“涼意”。 貿(mào)易保護(hù)是一柄雙刃劍。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，僅中國(guó)制套頭衫因受制于配額而積壓在歐洲國(guó)家港口，給歐洲零售商造成的損失就可能高達(dá)8億歐元。低收入者也因此成為紡織品貿(mào)易保護(hù)的犧牲品。 在全球自由貿(mào)易大潮中，涉及上千萬(wàn)人利益的中國(guó)紡織品卻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義逆流。在更廣泛意義上，紡織品貿(mào)易摩擦是全球貿(mào)易爭(zhēng)端的縮影，既不是第一次，也不會(huì)是最后一次；不僅關(guān)乎中國(guó)，還關(guān)乎其他發(fā)展中國(guó)家。協(xié)商求共贏是解決之道，中國(guó)企業(yè)學(xué)會(huì)在貿(mào)易摩擦中成長(zhǎng)是當(dāng)務(wù)之急。 回放 紡織品摩擦大事實(shí)錄 中歐 2月23日：歐盟透露可能會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品出口采取“特殊保障機(jī)制”。 3月9日：歐盟服裝紡織品協(xié)會(huì)申請(qǐng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的12種紡織品特保。 4月28日：歐盟委員會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的九類(lèi)紡織品發(fā)起“特殊保障”調(diào)查，以決定是否對(duì)這些紡織品采取“特?！贝胧?。 5月17日：歐盟表示將對(duì)我T恤衫和亞麻紗兩類(lèi)產(chǎn)品啟動(dòng)“緊急特保”程序，并將提前同中方進(jìn)行正式磋商。 6月11日：在結(jié)束中歐正式磋商亞麻紗和Ｔ恤衫兩種紡織品的最后期限，磋商峰回路轉(zhuǎn)，把雙方從貿(mào)易戰(zhàn)邊緣拉回。 中美 5月17日：美國(guó)商務(wù)部宣布，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由，作出了對(duì)來(lái)自中國(guó)的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施的決定。 5月23日：美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布，再次對(duì)4類(lèi)中國(guó)紡織品實(shí)行進(jìn)口配額限制。 8月1日：美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)又受理了美有關(guān)紡織行業(yè)組織對(duì)中國(guó)輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子5種紡織品的設(shè)限申請(qǐng)。 9月1日：美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的胸衣和其他合成纖維織物兩種紡織品做出設(shè)限決定。 6月至10月：中美紡織品磋商陸續(xù)進(jìn)行了六輪，但始終沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議。 11月8日：歷時(shí)五個(gè)月，在第7輪磋商中，雙方終于達(dá)成一個(gè)暫時(shí)性協(xié)議：美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年，限制的數(shù)量涉及30種中國(guó)紡織品和服裝，涉及紡織品每年的增長(zhǎng)率將被限制在10%-17%。