2006年1月1日，中美紡織品協(xié)議將正式生效。按雙方約定，協(xié)議涉及的中國(guó)對(duì)美紡織品和服裝出口2006年的增長(zhǎng)率將限定為10%－15%，基數(shù)基本上是2005年美國(guó)從中國(guó)的實(shí)際進(jìn)口量。 這意味著在2005年初全球取消紡織品配額制度以后，美國(guó)仍將對(duì)中國(guó)出口的棉褲等21類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理。按照中歐簽署的紡織品諒解備忘錄，在2008年之前，中國(guó)輸歐的10類(lèi)紡織品年增長(zhǎng)率被限定在8%至12．5%之間。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的梅新育博士在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，對(duì)中國(guó)紡織品出口企業(yè)而言，上述協(xié)議消除了未來(lái)3年在規(guī)模最大、層次最高的兩個(gè)出口市場(chǎng)上的大部分不確定性。 據(jù)介紹，2006年中國(guó)紡織品、服裝外貿(mào)企業(yè)將根據(jù)商務(wù)部規(guī)定，以新系統(tǒng)、新辦法申領(lǐng)對(duì)美、對(duì)歐市場(chǎng)出口緊俏紡織品的配額許可證。 根據(jù)中國(guó)與歐美達(dá)成的協(xié)議，商務(wù)部于12月14日制定了《紡織品臨時(shí)出口許可證件申領(lǐng)簽發(fā)工作規(guī)范草案》，并設(shè)計(jì)了新的許可證管理、發(fā)放系統(tǒng)。 與舊系統(tǒng)相比，新系統(tǒng)有幾大特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)由商務(wù)部統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以在網(wǎng)上申請(qǐng)配額許可證，商務(wù)部與地方外經(jīng)貿(mào)委之間可進(jìn)行雙向核查。這些措施意味著政府部門(mén)有意加強(qiáng)對(duì)紡織品、服裝出口貿(mào)易的宏觀調(diào)控。 在過(guò)去的一年中，商務(wù)部組織了首次輸歐、輸美紡織品出口配額招標(biāo)。在輸美紡織品配額招標(biāo)過(guò)程中，由于競(jìng)標(biāo)激烈，曾一度出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵癱瘓，從而使原定3天的招標(biāo)期限又順延一天。 業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，紡織品配額的公開(kāi)招標(biāo)肯定會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，但也體現(xiàn)了一定的市場(chǎng)公平性，對(duì)企業(yè)優(yōu)勝劣汰有一定的促進(jìn)作用，有助于避免國(guó)內(nèi)紡織品企業(yè)相互壓價(jià)，低利潤(rùn)運(yùn)行。在新的配額時(shí)代里，紡織品企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。