一、基本情況 目前，青海省紡織工業(yè)初步形成了毛紡織、棉紡織、針織、服裝、制鞋制帽、紡織配件等六個(gè)行業(yè)為框架的工業(yè)體系。特別是七十年代和八十年代初，依托資源優(yōu)勢(shì)，紡織業(yè)得到迅速發(fā)展，絨線、毛毯、長(zhǎng)毛絨、精紡呢絨、工業(yè)用呢產(chǎn)、牛絨針織品等一批特色產(chǎn)品形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，為繁榮青海省城鄉(xiāng)市場(chǎng)，改善人民生活，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。 2000年底，全省國(guó)有及國(guó)有控股和年銷售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有紡織企業(yè)有500戶，其中大中型企業(yè)4戶。青海白唇鹿股份公司是行業(yè)內(nèi)唯—一家上市企業(yè)。全行業(yè)從業(yè)人員1.6萬(wàn)多名，資產(chǎn)總額8.37億元，固定資產(chǎn)原值4.94億元，凈值2.76億元。2000年完成工業(yè)增加值O.79億元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.33億元。目前擁有毛紡錠3.2萬(wàn)錠，棉紡錠5.8萬(wàn)錠，棉布織機(jī)1128臺(tái)，毛織機(jī)426臺(tái)，毛針織橫機(jī)2300臺(tái)。主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為：精紡呢絨240萬(wàn)米；粗紡呢絨155萬(wàn)米；絨線3000噸；毛毯100萬(wàn)條；長(zhǎng)毛絨145萬(wàn)米；工業(yè)用呢600噸；絨衫褲160萬(wàn)件；棉紗8000噸；棉布3000萬(wàn)米。 二、存在的主要問(wèn)題 1.技術(shù)裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后。青海省紡織工業(yè)大部分是六、七十年代發(fā)展起來(lái)的，其技術(shù)裝備水平大多數(shù)屬于七十年代的水平。在八十年代，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益處于高峰時(shí)期，但未能抓住機(jī)遇進(jìn)行設(shè)備的更新改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)入九十年代后，隨著市場(chǎng)供需關(guān)系的變化，企業(yè)虧損迅速增加，改造乏力，全行業(yè)設(shè)備普遍陳舊，生產(chǎn)工藝落后。同時(shí)，由于人才流失嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)管理人才匾乏紡織科研開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用緩慢，整體技術(shù)水平低下。 2.結(jié)構(gòu)性矛盾突出。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)老化，調(diào)整緩慢，特別是高檔次、高附加值的產(chǎn)品發(fā)展嚴(yán)重滯后，行業(yè)總體缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，紡織原料結(jié)構(gòu)單一，主要以畜產(chǎn)品資源為主，羊毛大多數(shù)為土種毛(大白毛、半細(xì)改良毛)，支數(shù)毛很少，原料的自供能力很差，新型紡織原料發(fā)展緩慢。 3.紡織工業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造的投入嚴(yán)重不足?！鞍宋濉敝痢熬盼濉逼陂g，青海省紡織工業(yè)無(wú)大、中型建設(shè)項(xiàng)目，總體投入嚴(yán)重不足，技術(shù)改造項(xiàng)目逐年減少，資金缺乏。尤其是沒有新興的帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展的骨干項(xiàng)目，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。 4.企業(yè)包袱沉重。由于企業(yè)多年積累下來(lái)的巨額債務(wù)包袱，不僅占用相當(dāng)大的流動(dòng)資金貸款，而且企業(yè)負(fù)債沉重，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，許多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)140%以上，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。 三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大企業(yè)改革的力度，以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加快技術(shù)改造步伐，提高農(nóng)畜產(chǎn)品資源開發(fā)和綜合利用水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使青海省具有地方特色的紡織工業(yè)得到新的發(fā)展。 (二)發(fā)展目標(biāo) 1.工業(yè)增加值 2005年，青海省全部規(guī)模以.匕紡織工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2億元，“十五”期間平均增長(zhǎng)16%。 2.主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu) “十五”期間，壓縮和減少普通產(chǎn)品的生產(chǎn)，初級(jí)加工產(chǎn)品產(chǎn)量不再增加，根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)擴(kuò)大長(zhǎng)毛絨、工業(yè)用呢、牦牛絨針織品等以畜產(chǎn)品資源為原料的紡織產(chǎn)品；服裝產(chǎn)量以名牌產(chǎn)品為依托，發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的中、高檔產(chǎn)品。 3.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平；新產(chǎn)品的產(chǎn)值率占20%；通過(guò)調(diào)整、改造，使青海省紡織行業(yè)總體裝備水平有較大提高，20%-3O%的技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際九十年代的先進(jìn)水平。 (三〕發(fā)展重點(diǎn) “十五”期間，青海省紡織工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)為：以羊毛、牦牛絨、山羊絨、駝絨等畜產(chǎn)品資源為原料的毛紡織業(yè)；以“三麻”(羅布麻、苧麻、蕁麻)野生植物為原料的紡織業(yè)；以裝飾用布、造紙毛布、工業(yè)濾布產(chǎn)業(yè)用紡織業(yè)；少數(shù)民族特需用紡織品及服裝行業(yè)。 ——毛紡織行業(yè)。“十五”期間要壓縮淘汰一批粗紡能力，改造關(guān)鍵工藝設(shè)備，提高新產(chǎn)品開發(fā)水平，加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐。毛紡織產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整要向高檔次。精加工、多品種方向發(fā)展。毛精紡織產(chǎn)品，要向輕薄、高支(80s一100s)、高檔純毛以及高比例仿毛混紡織物方向發(fā)展，技術(shù)改造的方向主要是引進(jìn)前紡、染整先進(jìn)設(shè)備，形成以生產(chǎn)出日面料產(chǎn)品為主的先進(jìn)生產(chǎn)線。長(zhǎng)毛絨產(chǎn)品發(fā)展提花印花長(zhǎng)毛絨及高檔雙面長(zhǎng)毛絨毛毯等，發(fā)揮其結(jié)構(gòu)特色的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)用呢產(chǎn)品要適應(yīng)市場(chǎng)需求，引進(jìn)寬幅針刺機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，提高造紙毛布的檔次，新建年產(chǎn)2500噸產(chǎn)業(yè)用布、擴(kuò)建300噸造紙毛毯生產(chǎn)線。以高質(zhì)量、多品種擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 ——毛針織行業(yè)?！笆濉逼陂g，不再擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，重點(diǎn)是提高牦牛絨衫、羊毛衫的產(chǎn)品檔次，向高檔薄型、精紡牛絨衫方向發(fā)展，增加花色品種，擴(kuò)大產(chǎn)品的技術(shù)含量，利用品牌優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率。技術(shù)改造重點(diǎn)是更新設(shè)備，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的紡紗生產(chǎn)線和電腦提花設(shè)備，新增40萬(wàn)件針織服裝生產(chǎn)能力和高檔牛絨提花服裝面料生產(chǎn)能力廣泛應(yīng)用電腦自動(dòng)成型編織技術(shù)，改造落后的手工針織橫機(jī)使產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)重點(diǎn)開發(fā)高、精、細(xì)牦牛絨紡織面料向高支紗方向發(fā)展。 ——服裝行業(yè)。主要走內(nèi)引外聯(lián)的發(fā)展路子、發(fā)揮服裝龍頭企業(yè)的作用，抓好西裝、時(shí)裝和職業(yè)服裝三大類產(chǎn)產(chǎn)線的技術(shù)改造，開發(fā)各種不同的紡織服裝面料，新上高檔純毛牛絨成衣技改項(xiàng)目。提高服裝的設(shè)計(jì)水平、加工質(zhì)量，增強(qiáng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 四、主要措施 1.加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提高專業(yè)化協(xié)作能力。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是實(shí)施“大集團(tuán)”戰(zhàn)略，對(duì)適合于較大規(guī)模聯(lián)合生產(chǎn)的產(chǎn)品，建立以骨干企業(yè)為龍頭，聯(lián)合中小型企業(yè)組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)或股份制企業(yè)，實(shí)行專業(yè)協(xié)作和生產(chǎn)要素的合理配置，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。 毛紡織行業(yè)，在現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)品為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合。以長(zhǎng)毛絨產(chǎn)品、高檔雙面長(zhǎng)毛絨毛毯等產(chǎn)品為主，發(fā)揮其結(jié)構(gòu)特色的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行專業(yè)化協(xié)作加工，開發(fā)新的產(chǎn)品。工業(yè)用呢及產(chǎn)業(yè)用布調(diào)整，要以青海韻佳工業(yè)用呢有限公司為主進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大產(chǎn)品品種為主，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 牦牛絨加工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以上市企業(yè)為依托，以區(qū)域畜產(chǎn)品資源為優(yōu)勢(shì)，以牦牛絨、羊毛、駝絨產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，進(jìn)行牦牛絨收購(gòu)、粗精細(xì)加工的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，組建我國(guó)最大的牦牛絨加工集團(tuán)。在海東地區(qū)利用先進(jìn)的紡紗生產(chǎn)線和電腦提花設(shè)備，建立牦牛絨收購(gòu)和粗加工基地，擴(kuò)大牦牛絨粗路紡紗能力，同時(shí)要發(fā)揮牦牛絨衫產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，向高檔薄型、精紡方向發(fā)展，不斷增加花色品種。西寧地區(qū)充分發(fā)揮上市企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高檔牛絨服裝面料生產(chǎn)線，高檔牛絨內(nèi)衣等項(xiàng)目，開發(fā)高、精。細(xì)牦牛絨紡織面料，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。 2.加快裝備更新和新產(chǎn)品開發(fā)步伐。通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的生產(chǎn)，壓縮一批劣質(zhì)產(chǎn)品、老產(chǎn)品和滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn)。毛紡織要根據(jù)青海省的實(shí)際情況，在壓錠中要淘汰7O年代以前的B581、B582、BC581、BC582細(xì)紗機(jī)，淘汰使用期限超過(guò)二十年的進(jìn)日細(xì)紗機(jī)設(shè)備。新設(shè)備的引進(jìn)要切實(shí)結(jié)合青海省實(shí)際，以技術(shù)開發(fā)，新產(chǎn)品、新工藝引進(jìn)為主，高起點(diǎn)，上規(guī)模。棉紡織要結(jié)合國(guó)家對(duì)棉紡織壓錠政策，淘汰落后的棉紡錠，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新型紡紗工藝和采用自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無(wú)梭織機(jī)、氣流紡紗等先進(jìn)工藝設(shè)備，使其達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。 3.加大招商引資力度，聯(lián)合開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源。在用足用好國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引更多的國(guó)外投資者到青海投資建設(shè)，吸引省外的各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)到青海進(jìn)行投資辦廠、收購(gòu)兼并青海省紡織企業(yè)，聯(lián)合開發(fā)青海的優(yōu)勢(shì)資源?！笆濉逼陂g爭(zhēng)取有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，又有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的紡織企業(yè)股票盡快上市，拓寬融資渠道，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)行辦的發(fā)展實(shí)力。