無錫的紡織企業(yè)盯住了海外市場，在于當(dāng)?shù)爻杀颈容^高，國內(nèi)市場競爭力不強(qiáng)，導(dǎo)致無錫紡織品主要以出口為主。 根據(jù)統(tǒng)計，無錫的紡織品出口量要占到總量的六成以上，其中服裝甚至達(dá)到了90%以上，棉紗直接出口60%，間接出口為80%。目前，無錫的出口還以年20%的速度增長。 但是，無論是在1993年～1998年的全國紡織業(yè)全行業(yè)連續(xù)6年虧損當(dāng)中，還是在去年年底的棉花大漲價當(dāng)中，無錫紡織行業(yè)仍然贏利。不過，就在明年即將取消配額，無錫紡織品發(fā)展迎來機(jī)遇的當(dāng)頭，無錫紡織品反而出現(xiàn)了罕見的虧損。 兩大因素致虧損 無錫某大型紡織企業(yè)的管理層現(xiàn)在心急如焚，財務(wù)部報上來的報表讓他們坐立不安：今年7月份出現(xiàn)罕見虧損，為100萬元。虧損數(shù)量雖然并不多，但和今年上半年的經(jīng)營相比卻是天壤之別。今年上半年，這家公司贏利6000萬元，去年的贏利更是達(dá)到了1億元。 為何有如此大的反差？這家公司透露說，起因有兩個，一是目前棉花價格從年初的1．7萬～1．8萬元一噸下降到現(xiàn)在的1．2萬一噸。公司由于對棉花的需求量巨大，為此早在今年年初已經(jīng)采購了大量棉花，庫存高達(dá)1．7萬噸。而棉花原料價格下降，導(dǎo)致棉紗價格也在下降，加上棉花原料價格采購高，這給公司帶來巨額虧損。 其次是，從明年開始，紡織品配額將全部取消，國際紡織品貿(mào)易將進(jìn)入到后配額時代。為此，明年的國際紡織品市場具體如何，現(xiàn)在還難以確定。在這種情況下，國外的一些經(jīng)銷商則持觀望態(tài)度，希望在明年能夠以更低的價格采購到紡織品，導(dǎo)致公司下半年的定單急劇減少。 據(jù)了解，不光是無錫一些紡織企業(yè)出現(xiàn)定單不足的情況，周邊的蘇州也出現(xiàn)知名紡織企業(yè)停工或開工不足的現(xiàn)象。 針對無錫紡織出現(xiàn)罕見虧損的情況，無錫市紡織工程學(xué)會理事長陳正明說，后配額時代的好處還沒有感覺到，壞影響卻已經(jīng)迎面而來。后配額時代雖然馬上就要到來，但對無錫紡織行業(yè)的正面影響還無法預(yù)料。 提高檔次以應(yīng)對 陳正明認(rèn)為，在配額取消以后，國際紡織品的價格估計要下降5%～20%。事實上，紡織品配額的取消對國有紡織企業(yè)的出口影響是非常大。起因在于原先這些國有大型紡織企業(yè)能夠無償拿到配額。而在取消配額以后，國有大型紡織企業(yè)的成本優(yōu)勢下降，其他的企業(yè)將會搶占他們的市場。無錫的紡織企業(yè)主要為原先的無錫紡織工業(yè)局翻牌建成的兩大國有企業(yè)——無錫紡織產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、慶豐集團(tuán)。 “無錫是紡織大市，其產(chǎn)量占到全國總量的將近1／5。但是，無錫還不是紡織強(qiáng)市。無錫要在今后的國際競爭當(dāng)中取得優(yōu)勢，惟有提高自己產(chǎn)品的檔次，打造自己的品牌”，陳正明說。而這點正得到了無錫市政府的認(rèn)可。 無錫現(xiàn)在每四元的工業(yè)產(chǎn)值中，紡織行業(yè)貢獻(xiàn)了一元，是無錫當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。根據(jù)紡織行業(yè)的情況，無錫目前正在加快建立高檔紡織和服裝產(chǎn)業(yè)基地，建成全國新型面料和高檔服裝的研究開發(fā)中心，實現(xiàn)從紡織大市向紡織強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。2003年到2005年，無錫計劃投資200億元實現(xiàn)這一目標(biāo)。 相關(guān)背景 根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》（ATC）規(guī)定的自由貿(mào)易回歸期限，2004年是實行紡織服裝產(chǎn)品配額管理的最后一年，從2005年1月1日開始取消紡織服裝產(chǎn)品配額。取消配額后，價廉物美的紡織品可以自由進(jìn)入任何國家。紡織界將這個新時期稱為“后配額時代”。但應(yīng)該看到，中國紡織服裝產(chǎn)品出口仍然面臨復(fù)雜的國際環(huán)境。 首先，世界范圍內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，行業(yè)利潤空間狹小。配額取消后，行業(yè)的過度競爭很難避免。而且，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾的特殊條款，中國紡織服裝產(chǎn)品出口在2005年后仍將受到極大的制約。這些措施主要有以下兩種：一是對中國紡織品的限制措施：根據(jù)《中國加入工作組報告書》第242段，直至2008年12月31日，進(jìn)口方可在認(rèn)定中國出口的紡織服裝產(chǎn)品產(chǎn)生“市場擾亂”的情況下，對已經(jīng)取消配額的產(chǎn)品重新進(jìn)行數(shù)量限制。二是一般特保措施。 《中國入世議定書》第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”規(guī)定，直到2013年，如果中國產(chǎn)品的出口造成或威脅造成“市場擾亂”，進(jìn)口方可以對中國產(chǎn)品采取限制措施。其三，由于我國紡織服裝產(chǎn)品出口增長過快，不僅美、歐等發(fā)達(dá)地區(qū)，就連一些發(fā)展中國家都大肆宣揚“中國威脅論”，使我國在國際多邊場合處于不利地位。 最后，配額取消后，貿(mào)易壁壘尤其是非關(guān)稅壁壘將成為發(fā)達(dá)國家的主要貿(mào)易保護(hù)工具。除了質(zhì)量壁壘之外，技術(shù)壁壘和綠色壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼等手段也將對中國紡織業(yè)產(chǎn)生很大影響。技術(shù)性壁壘因其名義上的合法性，實施上的隱蔽性和有效性，估計這些國家和地區(qū)會加強(qiáng)實施的力度。配額取消，取而代之的將是貿(mào)易摩擦的加劇。可以說，從后配額時代開始，針對中國紡織品出口的貿(mào)易摩擦將進(jìn)入高峰期。