根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定，從2005年1月1日開(kāi)始，在全球范圍內(nèi)取消配額，紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家。這個(gè)被業(yè)界稱(chēng)為“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，對(duì)中國(guó)這個(gè)紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)而言，無(wú)疑是一個(gè)巨大的利好。 但是，目前的種種跡象顯示，紡織服裝業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了投資過(guò)熱的跡象。 不久前，世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)研究部發(fā)布了一份關(guān)于紡織服裝業(yè)取消配額后的研究報(bào)告。該報(bào)告對(duì)中國(guó)的預(yù)測(cè)表明：配額取消后，紡織品領(lǐng)域，中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)份額將從11％提升到18％，在歐盟的市場(chǎng)份額將從10％提升到12％；服裝領(lǐng)域，中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)份額將從16％提升到50％，在歐盟的市場(chǎng)份額將從18％提升到29％。也就是說(shuō)，在取消配額后，即使在美、歐這兩個(gè)巨大的市場(chǎng)里面，中國(guó)產(chǎn)品的份額平均只能增加13.5％。 但是，從去年至今，中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資增幅卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)國(guó)內(nèi)增加了5000多家紡織企業(yè)；今年1至3月，國(guó)內(nèi)整個(gè)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度超過(guò)144％，投資總額超過(guò)百億；到了4月，投資增長(zhǎng)額依然高達(dá)86％。許多企業(yè)準(zhǔn)備成倍增加自己的產(chǎn)能，也有不少企業(yè)家以極快的速度投資建廠(chǎng)。 這種趨勢(shì)如果繼續(xù)發(fā)展下去，后果堪虞。原因有四： 其一，多年來(lái)，雖然國(guó)際紡織服裝貿(mào)易受限于配額制度，但是，這個(gè)市場(chǎng)供需關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定，且增長(zhǎng)緩慢。目前，世界范圍內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，行業(yè)利潤(rùn)空間狹小。配額取消后，行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)很難避免。去年，全球的紡織貿(mào)易僅僅增長(zhǎng)了4％。從這個(gè)方面講，中國(guó)產(chǎn)品的份額即使增長(zhǎng)，也是一個(gè)緩慢的過(guò)程。如果現(xiàn)在就無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)能力，甚至大規(guī)模投資設(shè)廠(chǎng)，盲目性很大。 其二，中國(guó)的紡織服裝業(yè)，沒(méi)有自己的品牌和銷(xiāo)售終端，產(chǎn)能的擴(kuò)張，很大一部分是低水平擴(kuò)張，最終可能導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)為了出口，自己內(nèi)部打起價(jià)格戰(zhàn)，損害自身利潤(rùn)。一個(gè)典型的例子，加入世貿(mào)組織后，由于部分產(chǎn)品的配額被取消，中國(guó)對(duì)美國(guó)的紡織品出口激增125％，平均價(jià)格卻下跌41％。不久前，紡織大省江蘇進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果顯示，接受調(diào)查的紡織服裝企業(yè)對(duì)2005年配額取消后紡織品出口前景普遍不樂(lè)觀(guān)。有超過(guò)80％的企業(yè)預(yù)期出口貿(mào)易秩序?qū)⒚媾R更大挑戰(zhàn)，短期內(nèi)紡織品出口可能出現(xiàn)量增價(jià)跌的現(xiàn)象。 其三，出于對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)巨大產(chǎn)能的恐懼，一些世貿(mào)組織成員曾試圖延長(zhǎng)配額期限，這一目的現(xiàn)在看基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但是，這些成員今后肯定會(huì)想方設(shè)法利用各種貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘和區(qū)域自由貿(mào)易對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口進(jìn)行阻撓。美國(guó)、歐盟、印度、南非、尼日利亞等國(guó)已經(jīng)在這方面有所動(dòng)作。 其四，在入世法律文件中，關(guān)于紡織服裝貿(mào)易，中國(guó)允諾其他世貿(mào)組織的國(guó)家，在必要時(shí)可以采取相應(yīng)的保障措施。這些措施較之世貿(mào)組織通行的貿(mào)易救濟(jì)手段，不但嚴(yán)厲得多，而且易于操作，中國(guó)政府很難防范。 正因?yàn)橐陨显颍覀兒粲酰簢?guó)內(nèi)的紡織服裝業(yè)者、準(zhǔn)備進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)家以及政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，高度關(guān)注紡織服裝業(yè)的投資過(guò)熱現(xiàn)象，并采取相應(yīng)的降溫、引導(dǎo)、指導(dǎo)措施，以便我們的企業(yè)能夠充分利用配額取消的有利時(shí)機(jī)，看清形勢(shì)，有秩序地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)健開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，持續(xù)提升中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和品牌檔次?！?