阿爾及利亞全國有3208萬人口，具有較大的鞋類產(chǎn)品銷售市場。國內(nèi)除生產(chǎn)少部分中低檔次鞋外，主要依賴進口。 　　據(jù)觀察，阿市場上銷售的高檔皮鞋一般從西班牙、意大利、法國和瑞士等歐洲國家進口，數(shù)量不很大，但其零售價格大大低于在歐洲本國市場上的價格，一般在4000至2萬第納爾（阿官方匯價1美元約合70第納爾）之間。如西班牙生產(chǎn)的全牛皮皮鞋零售價僅為4000至5000第納爾。這主要是因為阿與這些歐洲國家距離很近，阿不少商人小批量采購后運回阿倒賣，在歐洲享受出廠價格和退稅等優(yōu)惠，在阿少納甚至免納進口關稅。 　　我國生產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品在阿進口市場占據(jù)了主導地位，也是我國對阿出口的主要產(chǎn)品之一，每年出口增幅很大。據(jù)我國海關統(tǒng)計，2003年，我國對阿鞋類產(chǎn)品出口額達到3145萬美元，同比增長36.4%。鞋成為我對阿出口的第五大產(chǎn)品，占我國當年對阿出口總額的4.87%。阿雇主協(xié)會下屬的皮革分會稱，2003年，阿進口了2200萬雙成品鞋，今年可以達到2400萬雙，其中約90%來自中國大陸，10%來自臺灣省。實際上，阿市場上還有少部分從越南進口的鞋。我對阿出口的鞋類品種主要有旅游鞋、運動鞋、皮鞋、拖鞋、硫化鞋、塑料鞋和布鞋等幾乎所有品種，大多為中低檔產(chǎn)品。如運動鞋的批發(fā)價約為1500第納爾。 　　自2002年1月1日起，阿海關開始對進口產(chǎn)品實行5%、15%和30%三種基本關稅稅率。所有原材料、藥品和經(jīng)國家投資局批準的用于投資的設備按5%計征關稅，半成品以及糧食、干菜和小汽缸的轎車按15%計征關稅，成品按30%計征關稅。另外，阿正在逐步取消為保護民族工業(yè)所設置的60%的臨時附加稅，分5年執(zhí)行，每年遞減12%，即2002年減為48%，2003年為36%，2004年為24%，到2006年完全取消。以2004年為例，阿海關對鞋類產(chǎn)品進口征收30%的基本關稅，另外征收17%的增值稅和24%的臨時附加稅，累計稅費約達90%。此外，在實行新稅率的初期，阿海關繼續(xù)對進口商品實施了最低限價制度。 　　由于有高額臨時附加稅和最低限價的限制，成品鞋的關稅大大高于鞋本身的價值，進口成品鞋難有競爭力。在該稅種開始實施的前兩年，很多當?shù)剡M口商將鞋幫、鞋底和包裝分開進口，在當?shù)剡M行簡單的粘合加工和包裝，以避開臨時附加稅。然而，從2003年開始，成品鞋的進口量卻呈大量增加的趨勢，原因是臨時附加稅每年在逐漸降低，而阿海關又取消了對進口商品的最低限價制度，不少進口商開始轉而以進口成品鞋為主，因為成品鞋的質量和款式都比將整鞋分開進口再加工具有競爭力。隨著臨時附加稅的逐年降低和最終消失，成品鞋的進口將在阿市場占絕對主導地位。由于上述原因，我國福建省一鞋類生產(chǎn)企業(yè)與阿商在阿爾及爾合資成立的制鞋廠被迫停產(chǎn)。 　　來自我國和臺灣省的鞋大量進入阿市場，給當?shù)氐钠じ镄袠I(yè)帶來越來越大的威脅。受到影響的當?shù)匦a(chǎn)企業(yè)指責我國出口的鞋低價傾銷、有的鞋還存在著衛(wèi)生安全隱患，并且已經(jīng)通過其協(xié)會組織向政府呼吁采取措施限制進口我國的鞋類產(chǎn)品。一些業(yè)主抱怨政府只急于開放市場，不積極采取措施保護民族工業(yè)，使他們在不公平的競爭中處于劣勢。還有很多人指責低報進口價格逃避關稅的行為。一位阿國家鞋生產(chǎn)者協(xié)會的會員舉例指出：進口商向海關申報一雙成品鞋的價格僅為0.5美元，因此只需繳納35第納爾的關稅，而當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)進口一雙鞋的原材料就需要支付100至150第納爾的關稅和其它各種稅費。據(jù)稱，由于進口鞋的沖擊，阿皮革行業(yè)面臨巨大的危機，近幾年已經(jīng)失去了幾千個工作崗位。大部分制鞋企業(yè)被迫解雇了一半的工人，一些企業(yè)干脆停產(chǎn)，還有一些企業(yè)不得不轉產(chǎn)勞保鞋等競爭相對較小的產(chǎn)品。 　　此外，當?shù)匦a(chǎn)企業(yè)認為近幾年牛皮的價格飛漲是不公平競爭的另一個現(xiàn)象。2003年到2004年間，牛皮的價格已經(jīng)從20第納爾猛漲到400第納爾。投機商大肆收集原皮，從東部邊境走私出口。當?shù)仄じ镄袠I(yè)人士同時還指責政府允許原皮出口，稱阿是世界上唯一可以出口原皮的國家，為使原材料產(chǎn)生附加值，世界上其他出產(chǎn)牛皮的國家都明確禁止原皮出口。