美國(guó)欲對(duì)我服裝進(jìn)口采取限制措施
9月10日,一位美國(guó)高級(jí)貿(mào)易官員公開宣稱,如果美國(guó)生產(chǎn)商能夠提供足夠的證據(jù),美國(guó)政府將采取措施限制從中國(guó)進(jìn)口服裝。與此同時(shí),中國(guó)政府表示將就美國(guó)可能采取的貿(mào)易保護(hù)政策提請(qǐng)世界貿(mào)易組織裁決。 美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易司助理Grant Aldonas表示,他期望美國(guó)紡織服裝制造商開始整理并向相關(guān)機(jī)構(gòu)提交有關(guān)進(jìn)口限制的正式請(qǐng)求。 “假如他們能夠提供確切證據(jù),我們將根據(jù)貿(mào)易法規(guī)限制中國(guó)服裝產(chǎn)品進(jìn)口?!盙rant Aldonas在與中國(guó)高級(jí)貿(mào)易官員會(huì)談之后表示。 預(yù)期,此次有關(guān)中國(guó)服裝產(chǎn)品進(jìn)口是否違反美國(guó)貿(mào)易政策的舉證,將揭開新一輪中美兩國(guó)政府貿(mào)易摩擦序幕,也將檢驗(yàn)美國(guó)政府是否遵守其自由貿(mào)易的承諾。 1993年底,美國(guó)與其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家一致簽署了到2004年底取消從發(fā)展中國(guó)家紡織服裝進(jìn)口配額的相關(guān)協(xié)定,作為世界貿(mào)易組織一系列協(xié)議的重要組成部分。 然而美國(guó)政府自1993年起,便與中國(guó)以及其他貿(mào)易國(guó)家展開了雙邊談判,目的在于使有關(guān)國(guó)家簽署有利于美國(guó)貿(mào)易政策的協(xié)議。這些貿(mào)易政策中包括:如果美國(guó)本國(guó)工業(yè)組織提出要求,就將對(duì)可能損害美國(guó)工業(yè)的產(chǎn)品大量進(jìn)口實(shí)行強(qiáng)制性“保護(hù)措施”。 一方面簽署了取消配額制的協(xié)定,另一方面又對(duì)產(chǎn)品大量進(jìn)口實(shí)施限制,這種矛盾的政策將對(duì)世貿(mào)規(guī)則提出挑戰(zhàn)。中國(guó)駐美大使館一位高級(jí)官員表示,中國(guó)將保留對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。 一旦美國(guó)根據(jù)本國(guó)貿(mào)易政策,因外國(guó)產(chǎn)品存在大量進(jìn)曰的威脅而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)行為,中國(guó)服裝工業(yè)將受到最大沖擊。事實(shí)上,這種威脅并不等于產(chǎn)品進(jìn)口已經(jīng)形成傾銷。 Grant Aldonas再次表示,美國(guó)將只會(huì)加強(qiáng)作為雙邊談判基礎(chǔ)的貿(mào)易政策,而正是這些政策允許對(duì)產(chǎn)品大量進(jìn)口實(shí)行貿(mào)易限制。他認(rèn)為,在一些紡織和服裝產(chǎn)品類別上,限制措施已經(jīng)主除。 根據(jù)全球資訊公司對(duì)中國(guó)服裝生產(chǎn)工業(yè)的最新調(diào)查,一位代理很多中國(guó)出口商的大型經(jīng)濟(jì)代理公司發(fā)現(xiàn),89%的中國(guó)服裝出口商正計(jì)劃在全球服裝配額取消之后擴(kuò)大出口量。在215家受調(diào)查的公司當(dāng)中,有一半計(jì)劃增加20%到50%的生產(chǎn)量,另有幾家公司甚至希望擴(kuò)大生產(chǎn)能力的幅度超過(guò)50%。 Grant Aldonas立場(chǎng)堅(jiān)定地表示,到今年年底,美國(guó)政府將按照既定協(xié)議取消針對(duì)特殊國(guó)家的專門紡織服裝類別進(jìn)口而施加的上萬(wàn)個(gè)配額。 “我們一定會(huì)遵守世貿(mào)協(xié)議?!彼f(shuō)。 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)受到進(jìn)口沖擊的特別產(chǎn)品種類提請(qǐng)貿(mào)易保護(hù),美國(guó)將允許對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商幾乎不涉及的領(lǐng)域的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行自由貿(mào)易。 很多服裝經(jīng)營(yíng)商表示,一旦配額制取消,大量的中國(guó)服裝生產(chǎn)企業(yè)將在服裝業(yè)許多領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位,從而取代諸如越南、柬埔寨孟加拉國(guó)等一直以來(lái)享有配額特權(quán)、在美國(guó)市場(chǎng)上占有一定受保護(hù)份額的國(guó)家。 美國(guó)紡織和服裝貿(mào)易協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)Jim Leonard同時(shí)透露,如果美國(guó)生產(chǎn)商尋求貿(mào)易保護(hù),申請(qǐng)受理程序過(guò)程期限將為105天。即使貿(mào)易保護(hù)程序開始啟動(dòng)進(jìn)口商仍然將被允許提高7.5%的產(chǎn)品進(jìn)口量,或者根據(jù)美國(guó)與出口國(guó)之間的雙邊協(xié)議得到更多的進(jìn)口數(shù)額。 Grant Aldonas表示,在今年年底配額制取消的情況下,實(shí)施服裝產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)將能夠阻止進(jìn)口產(chǎn)品潮水般涌入美國(guó)市場(chǎng)。 Grant Aldonas還斷然否認(rèn)了一項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易保護(hù)政策的提議。按照該提議,美國(guó)應(yīng)該試圖說(shuō)服中國(guó)主動(dòng)對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行限制。在里根總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)代,美國(guó)政府曾經(jīng)多次要求日本限制本國(guó)生產(chǎn)商向美國(guó)市場(chǎng)出口敏感性產(chǎn)品,比如汽車,但是如今世界貿(mào)易組織規(guī)則明確禁止這種非正式貿(mào)易交易的發(fā)生。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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