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加入WTO后中國企業(yè)在引進(jìn)外資方面面臨的新問題


來源:市場報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2004-9-29 8:34:34  

隨著我國改革開放的深入發(fā)展,中國市場對國外資金的吸引力進(jìn)一步增大。到目前,中國已成為世界第二大外商直接投資引進(jìn)國,世界排名前500家的大型跨國公司已有300多家來華投資。我國加入世貿(mào)組織后,利用外資的行業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,國內(nèi)市場開放度加強(qiáng)。這種情況對國內(nèi)企業(yè)利用外資提出了新的要求。   我國加入WTO后,政府對經(jīng)濟(jì)的管理將由單一的行政手段走向經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段的綜合運(yùn)用。政府需要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來管理經(jīng)濟(jì),履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。因此利用外資的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化,一方面給國內(nèi)企業(yè)提供了良好的機(jī)遇,另一方面也使企業(yè)面臨許多新的問題。企業(yè)要利用好外資,需對外商對華投資的新特點(diǎn)進(jìn)行分析。   一、融資渠道多元化   資金是企業(yè)的血液,能否以恰當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)地籌措到所需資金,是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中企業(yè)僅靠內(nèi)部積累是難以滿足資金需求的。當(dāng)內(nèi)部資金不能滿足需要時(shí),企業(yè)只能選擇外部融資。外部融資又分為直接融資和間接融資。加入WTO以后隨著國內(nèi)金融市場的不斷開放,外資從以直接投資為主,轉(zhuǎn)向多形化、多元化方向。(1)投資基金和證券投資:近幾年,我國吸引外資中,直接投資占了絕大部分,隨著金融市場的不斷開放,通過證券市場吸引外資的潛力很大;(2)“外資并購國企”的方式;跨國公司承包和租賃大中型國有企業(yè),國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的股權(quán),變?yōu)橥鈬?dú)資企業(yè)或中外合資企業(yè),外商以收購、并購方式參與大中型國有企業(yè)改組、改造,進(jìn)行資產(chǎn)存量的優(yōu)化調(diào)整;(3)BOT項(xiàng)目融資,是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營的一種方式。是在近二十年中得到許多國家實(shí)踐驗(yàn)證的市場經(jīng)濟(jì)體制中民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的成熟模式;(4)TOT融資:既轉(zhuǎn)讓(transfer)———經(jīng)營(Operate)———轉(zhuǎn)讓(Transfer),這種融資方式即可以引入外資,同時(shí)可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法。   二、勞動密集型行業(yè)將繼續(xù)成為外商投資比較集中的領(lǐng)域,高技術(shù)企業(yè)和資金密集型的企業(yè)投資增長速度明顯加快。   我國那些市場潛力大、產(chǎn)品科技含量高、成長性好的“強(qiáng)勢”企業(yè),在其快速發(fā)展時(shí)期需要大量的資金,單純依靠內(nèi)部融資和銀行貸款根本無法滿足其發(fā)展的需要,這就需要融資外資來加以解決。研究表明:服裝、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品業(yè)、其他制造業(yè)等典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍將是外資投資預(yù)期和偏向程度較高的領(lǐng)域、電子及通信設(shè)備制造、儀器儀表、辦公機(jī)械、電子機(jī)械等雖然資本裝備程序比較高,但因資本產(chǎn)度品規(guī)模、稅負(fù)費(fèi)率低等原因,有可能繼續(xù)成為外資投資相對集中的領(lǐng)域,由于中國采取了鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的政策,來自發(fā)達(dá)國家跨國公司的對華投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本含量明顯提高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和在中國國內(nèi)設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心的投資項(xiàng)目也大量增加。   三、外商的投資熱點(diǎn)由第二產(chǎn)業(yè)向第一、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。   改革政策開放以來,中國在吸收外商投資中一直重視生產(chǎn)型投資,外資主要集中在工業(yè)領(lǐng)域即第二產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)利用的外資偏少。按照加入世界貿(mào)易組織的承諾,中國將會在今后加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放,外國服務(wù)業(yè)的投資有望實(shí)現(xiàn)比較高的增長速度。由于服務(wù)業(yè)特別是金融、保險(xiǎn)、電信服務(wù)和商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場準(zhǔn)入限制陸續(xù)取消,這些行業(yè)的外資增長速度將明顯快于包括工業(yè)部門在內(nèi)的其他行業(yè)。初步達(dá)到10%至15%的平均水平,新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40%左右。與此同時(shí),國家還將采取切實(shí)措施鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)資源豐富,加入WTO后,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥赓Y的深度進(jìn)入提供了可能。今后幾年,農(nóng)業(yè)將成為外商投資增長較快的領(lǐng)域,所占比例也將相應(yīng)提高。   總之,入世后中國需要履行自己的入世承諾,需要對國內(nèi)和利用外資政策法規(guī)進(jìn)行總結(jié)、調(diào)整和完善?! ?


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