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配額取消后美國(guó)可能對(duì)中國(guó)紡織品采取的限制措施


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2004-9-30 9:39:05  

再有3個(gè)月時(shí)間,全球紡織品貿(mào)易的配額限制便將全部取消,從理論上講,2005年1月1日起,世界紡織品貿(mào)易就將進(jìn)入“自由貿(mào)易”時(shí)代。 但實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此,配額制取消之后,中美紡織品貿(mào)易的糾紛和沖突可能更加復(fù)雜。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,美國(guó)在后配額時(shí)期對(duì)中國(guó)紡織品的進(jìn)口將繼續(xù)設(shè)置障礙,采取的限制有以下幾個(gè)方面: 一、力圖說(shuō)服甚至壓服中國(guó)采取自我限制出口的措施,放慢中國(guó)輸美產(chǎn)品增長(zhǎng)的速度。 美國(guó)報(bào)紙近期報(bào)道說(shuō),美商務(wù)部副部長(zhǎng)格蘭特·阿爾多納斯最近訪問(wèn)中國(guó),曾將這一措施提出來(lái),作為解決雙方貿(mào)易糾紛的方法之一。但美國(guó)的這一做法是不符合世貿(mào)原則的,因此美國(guó)不能公開(kāi)挑明要中國(guó)這樣做,只能通過(guò)雙方磋商來(lái)達(dá)到目的。 二、采取貿(mào)易保障措施,限制中國(guó)紡織成衣對(duì)美出口。 這是美國(guó)早在中美關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊談判中就已埋下的“伏筆”。據(jù)報(bào)道,2000年中美達(dá)成關(guān)于中國(guó)入世的雙邊協(xié)議時(shí),美國(guó)方面保留了有關(guān)條款:在紡織品配額取消之后,美國(guó)有對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取貿(mào)易保障措施的權(quán)利。中國(guó)對(duì)美紡織品出口在2008年之前每年的增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)7.5%,如果超過(guò)這一比例,即可視為對(duì)美國(guó)紡織品工業(yè)構(gòu)成威脅,美國(guó)政府有權(quán)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取貿(mào)易保障措施,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口限制。 三、采取反傾銷措施。 盡管中國(guó)遭受美國(guó)政府反傾銷調(diào)查和最終被制裁的商品價(jià)值,同中美貿(mào)易總額相比似乎微乎其微,但反傾銷案例目前已占美國(guó)反傾銷案例總數(shù)的一半左右,即美國(guó)商務(wù)部的反傾銷案子一半是針對(duì)中國(guó)的,負(fù)面影響很大。這方面中國(guó)紡織品處于明顯的不利地位,預(yù)計(jì)后配額時(shí)代將遭遇更多的反傾銷調(diào)查,成為中美貿(mào)易中的一大問(wèn)題。   美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美紡織品在配額取消之后還將進(jìn)行進(jìn)口限制,主要是出于保護(hù)本國(guó)工業(yè)和就業(yè)的需要。美方認(rèn)為,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口迅速增長(zhǎng)是造成美國(guó)貿(mào)易逆差的重要原因。但是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)界也有很多人并不贊同這一看法,美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘就曾表示,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的帶動(dòng)下,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)在跨國(guó)界貿(mào)易和金融流動(dòng)方面越來(lái)越具有靈活性和更加開(kāi)放,美國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)貿(mào)易方面的不平衡,較大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大的損害。   中國(guó)方面在解決中美紡織品貿(mào)易問(wèn)題上也作出了巨大努力,行業(yè)人士認(rèn)為,將來(lái)如果把對(duì)美出口的紡織品作一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整,增加高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,適當(dāng)放慢普通服裝的出口增長(zhǎng)速度,同時(shí)避免不同出口企業(yè)間互相壓價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),對(duì)解決中美紡織品貿(mào)易糾紛將會(huì)有一定幫助。


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