一套近百元的中檔校服洗一水就像“尿片”一樣皺皺巴巴；如同工作服的學(xué)生裝把花季少年們打扮的老氣橫秋，學(xué)生不愿穿，家長(zhǎng)不愿買(mǎi)成了校服多年來(lái)的尷尬，質(zhì)量差，價(jià)格高這個(gè)“歷史沉疴”一次又一次地把“校服腐敗”推上社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了解決這些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的準(zhǔn)備和調(diào)查，9日，長(zhǎng)春市首次對(duì)中小學(xué)學(xué)生裝實(shí)行政府采購(gòu)  9日清晨8時(shí)，一股緊張的空氣彌漫在長(zhǎng)春市政府采購(gòu)中心開(kāi)標(biāo)大廳里，來(lái)自全國(guó)的16個(gè)頗有實(shí)力的服裝生產(chǎn)企業(yè)在這里競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝的定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商。在教育局、學(xué)校和供應(yīng)商代表的全程聽(tīng)證下，市政府采購(gòu)中心對(duì)全市城區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝定點(diǎn)采購(gòu)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。在投標(biāo)企業(yè)提供的幾百款樣裝中，將確定179款中標(biāo)的學(xué)生裝。 學(xué)生不愛(ài)穿 家長(zhǎng)不愿買(mǎi) 聲音：“樣式難看，不分男女，缺乏美感，這就是我們的校服，如果我們的校服能像韓國(guó)、日本的校服那么漂亮、帥氣，我們肯定穿。”家住衛(wèi)星廣場(chǎng)附近的劉同學(xué)對(duì)于自己的校服非但不喜歡，甚至有些厭惡。他和他的同學(xué)都認(rèn)為藍(lán)色的套裝像是七八十年代的工作服，沒(méi)有朝氣。劉同學(xué)和他的同學(xué)們普遍反映，校服穿著不舒服，特別容易起靜電，招灰。 市屬某小學(xué)學(xué)生小Y的媽媽對(duì)于孩子的校服極不滿意，“一套近100元的衣服，剛洗過(guò)一水就象‘尿布’一樣起皺，不僅質(zhì)地不好，做工也極差，不知什么時(shí)候衣服兜就裂開(kāi)了。” 一小學(xué)門(mén)前送孫女上學(xué)的李大學(xué)一提起校服就頗多感慨：“我孫女上四年級(jí)，身上的這套校服藍(lán)不藍(lán)白不白的，顏色很老氣，設(shè)計(jì)得也不合理，小孩現(xiàn)在正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，衣服這么緊，跑也跑不開(kāi)，跳也跳不動(dòng)。校服的料子還是化纖的，對(duì)小孩子的皮膚不好。家長(zhǎng)多次向?qū)W校提出校服的問(wèn)題，就是得不到解決。學(xué)?？墒且粔K凈土呀，不能讓假冒偽劣產(chǎn)品坑學(xué)生呀！” 在長(zhǎng)春市，學(xué)生裝一般稱(chēng)為校服。學(xué)生不喜歡樣式陳舊呆板的校服，家長(zhǎng)對(duì)質(zhì)次價(jià)高的校服反映強(qiáng)烈。造成“校服尷尬”的根本原因是什么?對(duì)此，記者采訪了長(zhǎng)春市校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室張玉昌主任。據(jù)他介紹，目前，長(zhǎng)春市城區(qū)有中小學(xué)校589所，幾乎每個(gè)學(xué)校都有校服。據(jù)教育部門(mén)去年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全市城區(qū)在校中小學(xué)生約97萬(wàn)人，每年新生約15萬(wàn)人，每年新產(chǎn)生的校服需求量約為15萬(wàn)套。自2002年長(zhǎng)春市教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)校校服實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)以來(lái)，長(zhǎng)春市確定4家中小學(xué)生校服定點(diǎn)采購(gòu)企業(yè)。 據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前每個(gè)家庭平均用在子女校服上的花費(fèi)是600多元。學(xué)生校服市場(chǎng)的確蘊(yùn)含著無(wú)限商機(jī)。一位知情人透露，長(zhǎng)春市校服制作大都由學(xué)校自行與服裝廠聯(lián)系，而教育部門(mén)只規(guī)定了款式，沒(méi)有制定價(jià)格范圍。有的中學(xué)生校服出廠價(jià)約25元一套，賣(mài)到學(xué)生手里時(shí)已是80元—100元，這中間三四倍的差價(jià)，可謂本低利高。有些校服料子差、價(jià)格貴、做工粗。但是為招攬業(yè)務(wù)，廠家都會(huì)給學(xué)校一些回扣。龐大的市場(chǎng)需求與數(shù)量極少的供應(yīng)商之間形成嚴(yán)重的供需不平衡，以及校長(zhǎng)與定點(diǎn)企業(yè)自由裁量權(quán)過(guò)大，都是造成“校服尷尬”的原因。為了深重的健康，為了學(xué)校這片凈土，家長(zhǎng)要求購(gòu)買(mǎi)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉校服的呼聲越來(lái)越高。 政府采購(gòu) 遏制“校服腐敗” 2001年中紀(jì)浙江瑞安校服回扣案涉及74名中小學(xué)校長(zhǎng)，全案違紀(jì)金額達(dá)72萬(wàn)余元，違法金額31萬(wàn)余元；溫州50名校長(zhǎng)收取校服回扣案……一件件的“校服”腐敗案又一次把中小學(xué)校服推上了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 中小學(xué)校服涉及范圍廣，影響面大，為了遏制校服腐敗，受市教育局委托，在市政府的支持下，長(zhǎng)春市政府采購(gòu)中心將城區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝首次納入政府采購(gòu)范疇。9月中旬，政府采購(gòu)中心在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》等指定媒體上發(fā)布了公開(kāi)招標(biāo)的信息。為了擴(kuò)大采購(gòu)范圍，提高供應(yīng)商質(zhì)量，他們還電話通知了國(guó)內(nèi)百余家企業(yè)，在最終投標(biāo)的16家服裝企業(yè)中，外省企業(yè)8家，省內(nèi)企業(yè)8家。此次招標(biāo)通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和政府采購(gòu)的規(guī)范操作，有效地避免暗箱操作和校服腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 此次招標(biāo)的學(xué)生裝共分為兩個(gè)年段，中學(xué)生年段和小學(xué)生年段，每個(gè)年段均分為春秋制裝系列、夏裝系列和運(yùn)動(dòng)裝系列，中學(xué)生年段的軍訓(xùn)服單獨(dú)成一個(gè)系列；每一系列學(xué)生裝中設(shè)立高、中、低三個(gè)檔次，最終確定179個(gè)款式作為長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)生裝的款式，這樣基本上能夠滿足全市各個(gè)消費(fèi)層次學(xué)生裝的需求。他們還針對(duì)不同的系列限定不同的價(jià)格區(qū)間，如小學(xué)生學(xué)生裝春秋制裝三件套高檔150—120元/套，中檔120元—85元/套，低檔低于85元/套等，投標(biāo)價(jià)格不得高于限價(jià)。今后，中小學(xué)校如再定制校服，校方只須在中標(biāo)學(xué)生裝中挑選，價(jià)格和質(zhì)量在本次采購(gòu)中已經(jīng)確定。 為了保證學(xué)生裝的質(zhì)量，市政府采購(gòu)中心規(guī)定投標(biāo)產(chǎn)品面料含棉量必須超過(guò)65%。為了招標(biāo)的公平公正，市政府采購(gòu)中心將本次招標(biāo)分為兩個(gè)包，一個(gè)是商務(wù)標(biāo)，包括對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員情況、服務(wù)承諾、企業(yè)注冊(cè)資金、是否通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證等企業(yè)實(shí)力的考驗(yàn)；一個(gè)是技術(shù)標(biāo)，是對(duì)成衣實(shí)物樣品款式、做工、布料質(zhì)感、成衣價(jià)格等企業(yè)技術(shù)實(shí)力的考驗(yàn)。評(píng)標(biāo)結(jié)果以兩個(gè)標(biāo)的綜合評(píng)分為基準(zhǔn)，以此將評(píng)標(biāo)過(guò)程中的人為因素降到最低。 在招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由投標(biāo)企業(yè)隨機(jī)選出5名代表，通過(guò)微機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。各企業(yè)帶來(lái)的投標(biāo)樣裝全部塑封，在現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)，各企業(yè)的標(biāo)書(shū)由采購(gòu)中心統(tǒng)一規(guī)定格式、字體、字型，從而避免暗箱操作的可能 李寧 喬治白也來(lái)競(jìng)標(biāo) 此次長(zhǎng)春市城區(qū)中小學(xué)學(xué)生裝15萬(wàn)套的采購(gòu)項(xiàng)目吸引了不少國(guó)內(nèi)名企，如廣東李寧體育發(fā)展有限公司，浙江喬治白服飾股份有限公司、福建省晉江市海絲服裝制造有限公司等。 在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到神態(tài)緊張的廣東李寧公司營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理江文昭，他告訴記者，這已經(jīng)是李寧公司今年參加的第8次投標(biāo)了，其中有5次是學(xué)生裝的采購(gòu)。喬治白公司東北地區(qū)負(fù)責(zé)人卜照生說(shuō)，為了此次投標(biāo)，公司準(zhǔn)備了兩個(gè)多月，投資2萬(wàn)多元設(shè)計(jì)制作了兩批共51款樣裝。這些名牌企業(yè)為何對(duì)于學(xué)生裝采購(gòu)如此趨之若鶩?卜照生舉了個(gè)例子，以學(xué)生約占城區(qū)總?cè)丝跀?shù)六分之一的比例來(lái)計(jì)算，長(zhǎng)春市約300萬(wàn)人口，大約有50萬(wàn)名學(xué)生，以每個(gè)學(xué)生3套校服來(lái)計(jì)算，這個(gè)市場(chǎng)是巨大的，另外，每年新生產(chǎn)生的需求是源源不斷的，市場(chǎng)潛力不可限量。 江文昭對(duì)此次投標(biāo)充滿信心，參加多次投標(biāo)的他對(duì)學(xué)生裝有著獨(dú)到的見(jiàn)解，學(xué)生裝不僅是有利于增強(qiáng)學(xué)生的集體精神，它還是一個(gè)學(xué)校文化層次、文化底蘊(yùn)的反映，在潛移默化中影響著學(xué)生的審美觀、文化品味。以李寧公司的產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)計(jì)理念和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，將給長(zhǎng)春市中小學(xué)學(xué)生裝運(yùn)動(dòng)服市場(chǎng)帶來(lái)一定的沖擊，這對(duì)李寧公司培養(yǎng)學(xué)生消費(fèi)者，提高品牌知名度將起到促進(jìn)作用。據(jù)介紹，此次李寧公司共投標(biāo)3萬(wàn)套運(yùn)動(dòng)服，以平均80元/套計(jì)算，將為李寧公司帶來(lái)約240萬(wàn)銷(xiāo)售額。 而省內(nèi)的知名企業(yè)如吉林省榮發(fā)服裝廠、長(zhǎng)春市西裝有限責(zé)任公司等對(duì)公開(kāi)招標(biāo)也充滿信心。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府采購(gòu)能夠給各企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有利于規(guī)范采購(gòu)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。這樣做不僅能使學(xué)校得到“清譽(yù)”，最終的受益者還是學(xué)生和家長(zhǎng)。