美國(guó)參眾兩院5月2日以壓倒多數(shù)通過(guò)了一項(xiàng)新的農(nóng)業(yè)法案，其主要內(nèi)容是大幅增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。這一法案已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。 這項(xiàng)以280票對(duì)141票通過(guò)的法案的主要內(nèi)容是：在今后10年里，美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的撥款將增加到1800億美元，比現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法規(guī)定的撥款增加了735億美元。其中對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼將比目前提高70％，補(bǔ)貼的主要對(duì)象是美國(guó)農(nóng)業(yè)的主體，即谷物和棉花生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)畜牧農(nóng)場(chǎng)及其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼也比目前有不同程度增加。此外，針對(duì)畜牧業(yè)、水果和蔬菜生產(chǎn)業(yè)的土地保護(hù)項(xiàng)目的開(kāi)支也增加了80％，而這些行業(yè)過(guò)去是很少得到政府撥款支持的。 美國(guó)總統(tǒng)布什在眾議院投票之前就表示他將簽署這一法案。他在一份書面聲明中說(shuō)，雖然這一法案還沒(méi)有達(dá)到他所希望的要求，但它仍“有利于保證美國(guó)農(nóng)業(yè)近期和長(zhǎng)期的生存能力”。 現(xiàn)行的美國(guó)農(nóng)業(yè)法是1996年克林頓總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)簽署的，其最主要的內(nèi)容是自由種植和政府逐步減少對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。此間分析人士認(rèn)為，美國(guó)新農(nóng)業(yè)法案的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)向，也是布什政府從原先反對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行大幅補(bǔ)貼立場(chǎng)上的倒退。尤其引人注意的是，許多分析人士指出，美國(guó)新農(nóng)業(yè)政策在中期選舉年出臺(tái)，不僅對(duì)今年年底共和、民主兩黨爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)席位具有重要的政治意義，而且對(duì)下一次總統(tǒng)選舉也將產(chǎn)生影響。 美國(guó)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的法案引起了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。歐盟發(fā)言人當(dāng)天表示，美國(guó)政府日益增加對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼將損害發(fā)展中國(guó)家的利益，這也是歐盟始終強(qiáng)烈反對(duì)的。 加拿大農(nóng)業(yè)和糧食部長(zhǎng)萊爾·范克利夫指出，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將使美國(guó)在下一輪全球貿(mào)易談判中的信譽(yù)“遭到嚴(yán)重?fù)p害”，這是有損下一輪世界貿(mào)易談判信譽(yù)的貿(mào)易保護(hù)主義行為。加拿大農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)萊爾·范克利夫當(dāng)天會(huì)見(jiàn)正在加訪問(wèn)的美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)安·維尼曼時(shí)表示，加拿大將對(duì)美國(guó)這一農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法案進(jìn)行逐條研究，如果發(fā)現(xiàn)任何與世界貿(mào)易組織有關(guān)條例不符的內(nèi)容，加拿大將采取應(yīng)對(duì)措施，并將訴求世貿(mào)組織解決該法案引起的有關(guān)糾紛?？死蛘f(shuō)，加拿大在財(cái)政上沒(méi)有能力像美國(guó)那樣對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大幅補(bǔ)貼，但為了應(yīng)對(duì)美國(guó)這一法案帶來(lái)的挑戰(zhàn)，加拿大政府也許會(huì)給農(nóng)民發(fā)放一定數(shù)量的補(bǔ)貼。據(jù)悉，加拿大的一些農(nóng)業(yè)組織已要求政府立即撥款１３億加元（約合８．５億美元），以資助農(nóng)民。 澳大利亞也威脅說(shuō)，由于美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)實(shí)行新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法案，危及澳大利亞的農(nóng)業(yè)出口，澳大利亞可能向世界貿(mào)易組織對(duì)其最親密的盟友美國(guó)提出申訴。代表農(nóng)民利益的澳大利亞國(guó)會(huì)議員凱·于爾斯甚至稱，美國(guó)的這一法案是針對(duì)澳大利亞農(nóng)民的“恐怖主義法案”。