為了規(guī)范棉花加工經(jīng)營(yíng)秩序、堵塞稅收漏洞，自4月中旬開始，湖北省襄樊市襄陽(yáng)區(qū)組織稅務(wù)、工商、公安等部門對(duì)該行業(yè)進(jìn)行了為期一個(gè)月的清理整頓，先后查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶154家，查補(bǔ)稅款15.6萬(wàn)元；查出劣質(zhì)棉12噸，銷毀“黑心棉”5噸。 襄陽(yáng)是個(gè)產(chǎn)棉大區(qū)，棉紡織業(yè)是該區(qū)一大支柱稅源。棉花市場(chǎng)放開后，棉農(nóng)紛紛購(gòu)買小軋花機(jī)、打包機(jī)，通過(guò)從小販們手中購(gòu)買回籽棉，長(zhǎng)年從事利潤(rùn)豐厚的皮棉加工生產(chǎn)，并帶動(dòng)了被絮加工、沙發(fā)制作等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但這些加工戶大多是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以偷逃稅收來(lái)獲得利潤(rùn)，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，導(dǎo)致棉花加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，偷逃稅收現(xiàn)象普遍存在。更嚴(yán)重的是在暴利的驅(qū)使下，一些業(yè)戶生產(chǎn)劣質(zhì)棉被、枕芯等，使消費(fèi)者的利益和健康受到了損害。 為了規(guī)范私人經(jīng)營(yíng)棉花行為，襄陽(yáng)區(qū)曾組織有關(guān)部門對(duì)該行業(yè)進(jìn)行過(guò)幾次清理整頓。由于這些業(yè)戶采取白天關(guān)門，夜間生產(chǎn)或建多個(gè)隱蔽倉(cāng)庫(kù)的辦法躲避檢查，使得前幾次整頓效果都不甚理想。今年4月份，國(guó)務(wù)院下發(fā)了整頓集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通知。該區(qū)結(jié)合整頓工作的要求，再次組織稅務(wù)、工商、公安等部門，對(duì)該行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。他們吸取了前幾次整頓工作的教訓(xùn)，這次采取了拉網(wǎng)式的清理整頓，邊整頓邊逐戶登記造冊(cè)，并當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)辦證件，不漏掉一個(gè)死角。通過(guò)全面清理整頓，該辦證的補(bǔ)辦了證件；該補(bǔ)稅的補(bǔ)繳了稅款。同時(shí)，他們還查封了生產(chǎn)劣質(zhì)棉產(chǎn)品的機(jī)器171臺(tái)；查出“黑心棉”5噸，當(dāng)場(chǎng)予以銷毀。 該區(qū)還結(jié)合這次整頓活動(dòng)，在棉花及棉加工品的進(jìn)購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)設(shè)立了專職管理員，嚴(yán)格把好進(jìn)銷項(xiàng)關(guān)，并在農(nóng)村普遍設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，凡是制假販假、偷逃稅收的，一經(jīng)查實(shí)即予重罰，從而堵塞了稅收漏洞，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。