日前，湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局研究制定了《關(guān)于加強棉花質(zhì)量管理防范信貸風(fēng)險的通知》，聯(lián)袂加強棉花質(zhì)量管理和防范農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險工作。 一是加強棉花企業(yè)質(zhì)量資格的管理。根據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》的規(guī)定，對棉花收購加工企業(yè)實行市場準(zhǔn)入制度，只有獲得棉花收購加工資格者才能從事棉花收購加工。各級專業(yè)纖檢機構(gòu)對棉花收購加工企業(yè)實行嚴(yán)格的質(zhì)量條件前置審查。農(nóng)發(fā)行將取得專業(yè)纖檢機構(gòu)質(zhì)量條件審查合格證作為棉花企業(yè)貸款資格的必要條件之一。對未取得專業(yè)纖檢機構(gòu)審查合格證的企業(yè)，農(nóng)發(fā)行一律不發(fā)放棉花收購貸款。 二是加強棉花收購環(huán)節(jié)的管理。各級專業(yè)纖檢機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和國家棉花標(biāo)準(zhǔn)，對棉花企業(yè)收購的棉花 進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。合格條件為：收購棉花品長升降相加不超過10%籽棉公定衣分率差異不超過0．5％，公定重量差異不超過5％。專業(yè)纖檢機構(gòu)要以企業(yè)收購棉花的批次為單位，進行棉花質(zhì)量監(jiān)督檢驗，農(nóng)發(fā)行必須以專業(yè)纖檢機構(gòu)對該批棉花質(zhì)量的監(jiān)督檢驗和核準(zhǔn)的重量報告單為依據(jù)控制發(fā)放貸款額和進度。達不到專業(yè)纖檢機構(gòu)檢驗要求的，農(nóng)發(fā)行不提供貸款支持。對未嚴(yán)格執(zhí)行《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和國家棉花標(biāo)準(zhǔn)進行收購的，要責(zé)令其整改并及時通報農(nóng)發(fā)行。農(nóng)發(fā)行在棉花企業(yè)整改未到位之前停止發(fā)放新的貸款。 三是加強棉花加工環(huán)節(jié)的管理。專業(yè)纖檢機構(gòu)必須加強對棉花收購加工企業(yè)的棉花加工質(zhì)量的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不按《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和國家棉花標(biāo)準(zhǔn)加工棉花者要依法處理，農(nóng)發(fā)行根據(jù)纖檢機構(gòu)通報的情況，實行相應(yīng)的信貸制裁。 四是加強入庫棉花的質(zhì)量管理。棉花企業(yè)加工入庫的棉花必須質(zhì)量標(biāo)識齊全，庫存堆放規(guī)范。專業(yè)纖檢機構(gòu)必須及時對入庫棉花進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。農(nóng)發(fā)行要依據(jù)纖檢機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)登記臺帳、建立倉單。 五是加強庫存棉花管理。專業(yè)纖檢機構(gòu)配合農(nóng)發(fā)行做好棉花庫存監(jiān)管工作，共同對棉花企業(yè)庫存棉花的重量、質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)識及庫存?zhèn)}位等情況進行清理檢查，并將檢查結(jié)果與農(nóng)發(fā)行庫存臺帳、倉單核對。農(nóng)發(fā)行清資核貸、庫存清理、庫存接轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)必須與專業(yè)纖檢機構(gòu)檢查認(rèn)定的質(zhì)量等級和重量結(jié)果一致。 六是建立棉花質(zhì)量管理聯(lián)合工作制度。各級農(nóng)發(fā)行與專業(yè)纖檢機構(gòu)要按照“相互配合、共同監(jiān)控、聯(lián)合制裁、檢驗資源共享、相互促進”的原則，建立棉花質(zhì)量管理聯(lián)合工作制度。要通過對棉花企業(yè)質(zhì)量資格和加工、庫存環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理，共同維護全省棉花市場的正常秩序和國家信貸資金安全。