中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行： 你行《關(guān)于確定2002年度棉花收購(gòu)貸款上限的緊急請(qǐng)示》（農(nóng)發(fā)行字〔2002〕145號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下： 一、關(guān)于2002年度棉花收購(gòu)貸款發(fā)放上限安排的意見(jiàn)。當(dāng)前棉花主產(chǎn)區(qū)氣候較好，棉花長(zhǎng)勢(shì)好于往年；新疆北疆棉區(qū)，去年由于遭受凍災(zāi)，嚴(yán)重減產(chǎn)，今年產(chǎn)量將高于去年；雖然今年全國(guó)棉花減產(chǎn)，但減產(chǎn)幅度不會(huì)比原預(yù)期的那么大。加之目前國(guó)內(nèi)棉花庫(kù)存比較充裕，棉花總資源仍是供大于求。預(yù)計(jì)新年度棉花收購(gòu)價(jià)格會(huì)有上升，但上漲空間有限。為防止棉花收購(gòu)期間盲目哄抬價(jià)格，避免給棉花銷售帶來(lái)困難，保持我國(guó)棉紡織品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，同意你行為保證資金安全，對(duì)2002年度棉花收購(gòu)貸款確定發(fā)放上限。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉花供求形勢(shì)，以及保證棉花收購(gòu)正常進(jìn)行和農(nóng)民收入的需要，標(biāo)準(zhǔn)級(jí)皮棉按每擔(dān)不高于390元安排貸款比較事宜。 二、做好棉花收購(gòu)資金供應(yīng)工作。鑒于當(dāng)前的實(shí)際情況，國(guó)務(wù)院決定，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性貸款繼續(xù)支持商品棉經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。你行要按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，在確保資金安全的前提下，繼續(xù)做好新棉收購(gòu)資金的供應(yīng)工作，避免出現(xiàn)“賣棉難”問(wèn)題。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家計(jì)委