審議并原則通過《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例（草案）》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（草案）》 國務(wù)院總理溫家寶１８日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好當(dāng)前金融工作，審議并原則通過《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例（草案）》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（草案）》。 會議指出，一年多來，銀行、證券、保險系統(tǒng)堅決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策和部署，做了大量很有成效的工作，在遏制固定資產(chǎn)投資過快增長、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，做好金融工作，對于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控起著重要和關(guān)鍵的作用。 會議要求，金融系統(tǒng)要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署上來，全面、正確、積極地理解和貫徹中央確定的宏觀調(diào)控政策措施。當(dāng)前要著力做好以下幾項(xiàng)工作： （一）進(jìn)一步做好貨幣信貸工作。要按照加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求，繼續(xù)合理控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把好信貸“閘門”。要強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對商業(yè)銀行的“窗口指導(dǎo)”，準(zhǔn)確把握調(diào)控的力度和節(jié)奏。堅持有保有壓、區(qū)別對待，防止“一刀切”。各金融機(jī)構(gòu)都要圍繞實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極探索新形勢下改進(jìn)金融服務(wù)的機(jī)制和方法，加快金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高金融服務(wù)水平。 （二）高度重視防范和化解金融風(fēng)險。要加快處理歷史遺留的金融風(fēng)險問題，積極防范和化解新的風(fēng)險。對清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中停建、緩建項(xiàng)目的貸款，要認(rèn)真做好善后處理工作。要以加強(qiáng)宏觀調(diào)控為契機(jī)，加快建立金融企業(yè)風(fēng)險管理機(jī)制，強(qiáng)化資本約束機(jī)制，完善信貸管理制度。 （三）不失時機(jī)地推進(jìn)金融改革。加快國有商業(yè)銀行改革步伐，做好擴(kuò)大農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的工作。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的意見。加快推進(jìn)保險業(yè)改革。深化投資體制改革，提高銀行自主審貸能力。 （四）進(jìn)一步做好金融對外開放工作。要繼續(xù)認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾，有步驟地擴(kuò)大金融對外開放的地域和業(yè)務(wù)范圍。抓緊修改和完善有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對外資金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，逐步形成內(nèi)外資金融企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。 （五）繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，突出監(jiān)管重點(diǎn)，著重加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、重要金融業(yè)務(wù)和高級管理人員的監(jiān)管。抓緊修訂、完善金融監(jiān)管法規(guī)制度。加快社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。 （六）切實(shí)做好防范和打擊金融犯罪活動工作。要按照綜合治理、整體部署、分工合作、多管齊下、以防為主、防打結(jié)合的原則，防范和打擊各類金融犯罪活動。積極采用先進(jìn)手段和裝備，提高防范金融犯罪的技術(shù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)防范和打擊金融犯罪的法律制度建設(shè)。加強(qiáng)國際合作與交流，防范和打擊跨國金融犯罪。 會議審議并原則通過了《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例（草案）》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（草案）》。會議決定，這兩個草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。