各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工交辦）：　 　 　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）中關(guān)于取消“棉紡細紗機準購證核發(fā)”的精神，我委決定自發(fā)文之日起，取消對棉紡細紗機實行的“準購證”管理，對進口新型棉紡細紗機、氣流紡紗機、噴氣紡紗機等涉及棉紡生產(chǎn)能力的設(shè)備不再進行核準。原國家經(jīng)貿(mào)委“關(guān)于嚴格控制新增棉紡生產(chǎn)能力有關(guān)問題的通知”（國經(jīng)貿(mào)運行[2001]285號）終止執(zhí)行。 　　 　　為做好取消新增棉紡生產(chǎn)能力核準后的監(jiān)督管理，加強行業(yè)引導(dǎo)工作，促進棉紡織工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：　 　 　　一、加強行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。各地要加強對棉紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的研究，建立和完善市場信息發(fā)布制度，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，防止出現(xiàn)大起大落和低水平的重復(fù)建設(shè)。 　 　 　　二、鼓勵技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)按照“增量發(fā)展與存量調(diào)整相結(jié)合、發(fā)展先進與淘汰落后相結(jié)合、企業(yè)改革與技術(shù)改造相結(jié)合”的原則發(fā)展棉紡織工業(yè)。支持企業(yè)實施以提高“三無一精”（無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗）比重為主的技術(shù)改造；發(fā)展緊密紡、全自動氣流紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)；推進細絡(luò)聯(lián)、粗細絡(luò)聯(lián)等紡紗工藝一體化、連續(xù)化生產(chǎn)。對新建棉紡項目，要加強資源、市場、資金、產(chǎn)品、效益等方面的可行性評估，并嚴格按照固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和信貸、財稅、土地等政策的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益?！? 　 　　三、嚴格限制落后設(shè)備的生產(chǎn)、使用。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，對原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》中涉及棉紡生產(chǎn)能力的產(chǎn)品，紡機企業(yè)必須嚴禁生產(chǎn)，棉紡企業(yè)務(wù)必加快淘汰。各地要監(jiān)督企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準生產(chǎn)、使用紡織設(shè)備。 　　 　　四、繼續(xù)加強二手設(shè)備進口管理。進口二手棉紡設(shè)備的使用性能不得低于國內(nèi)當期先進設(shè)備的水平，進口二手棉紡設(shè)備，應(yīng)嚴格按照舊機電產(chǎn)品進口管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　 　　五、大力促進紡織機械制造業(yè)發(fā)展。支持以精梳機、緊密紡、中高支氣流紡、自動絡(luò)筒和無梭織機等設(shè)備為主的紡機技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造，提高我國紡織裝備的機電一體化水平和制造質(zhì)量?！　? 　　六、加快企業(yè)信息化建設(shè)。鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)棉紡織工業(yè)，提高在線自動控制和現(xiàn)場管理水平。通過大力推進企業(yè)信息化建設(shè)，全面帶動企業(yè)生產(chǎn)、營銷及管理的現(xiàn)代化。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月二日