2004年8月11日，中國紡織品進(jìn)出口商會組織的紡織品專家委員會會議在遼寧省丹東市成功召開。與會代表就今年紡織品出口形勢、明年出口走向、應(yīng)對方案以及籌備成立商會專家委員會等議題進(jìn)行了熱烈的探討。 　　中國紡織品進(jìn)出口商會副會長姜哲指出，隨著2005年的臨近，專家委員會的定位發(fā)生了變化，過去主要側(cè)重于配額情況、價格走勢等問題的研究，今后專家委員會的體系要繼續(xù)下去，對專家資格進(jìn)行規(guī)范，使其更具有代表性和權(quán)威性，向商會及常務(wù)理事會、商務(wù)部反映行業(yè)生產(chǎn)、出口中存在的問題和工作建議，更好地發(fā)揮專家參謀作用。關(guān)于紡織品“后配額時代”的應(yīng)對策略，中央和商務(wù)部都非常重視，吳儀副總理、薄熙來部長等領(lǐng)導(dǎo)均做出重要批示，商務(wù)部、商會將認(rèn)真聽取專家委員會的意見。 　　會上，服裝部胡敏主任通報了國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“后配額時代”紡織品出口問題分析及對策建議的情況，指出，目前國際上針對我紡織品出口的三大防線和三大攻勢已基本形成，三個不利條款(市場經(jīng)濟(jì)地位、紡織品特保、特定產(chǎn)品特保)、區(qū)域性自由貿(mào)易安排對我國的排斥以及歐美設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，構(gòu)成了對我紡織品出口的三大防線；與此同時，“伊斯坦布爾宣言”、進(jìn)口國強(qiáng)化國產(chǎn)產(chǎn)品競爭力和歐美扶持我競爭對手，又對我紡織品出口形成三大攻勢。因此，今后一個時期，紡織品貿(mào)易摩擦將成為我對外貿(mào)易摩擦的主要內(nèi)容。為此，我們應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的重點工作：保住現(xiàn)有市場，維護(hù)出口秩序；共享潛在市場；創(chuàng)新新的市場；實行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，保護(hù)本國市場。 　　專家發(fā)言指出，紡織品出口存在的主要問題是：1、2005年后紡織品出口管理方案尚未明確，企業(yè)和客戶心存疑慮；2、國內(nèi)企業(yè)競爭加劇，低價競銷嚴(yán)重；3、國內(nèi)能源、原材料、專業(yè)勞動力供應(yīng)緊張，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本；4、部分省市出口退稅中由地方財政負(fù)擔(dān)的部分難以保證；5、執(zhí)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將增加生產(chǎn)成本等。 　　專家表示，盡管面臨許多不利因素，但出口企業(yè)仍積極進(jìn)取，努力做好“后配額時代”的應(yīng)對方案：首先是積極推進(jìn)企業(yè)改制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新力；二是積極嘗試多元化經(jīng)營，以房地產(chǎn)、高科技、物流等副業(yè)帶動紡織品出口這一主業(yè)；三是積極開展實業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易向上下游的延伸，提高整個系統(tǒng)的效益；四是積極實施品牌戰(zhàn)略，逐步開發(fā)自有品牌；五是積極“走出去”、“請進(jìn)來”，主動消化吸收國外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和管理經(jīng)驗，加快人才隊伍建設(shè)等。 　　與會企業(yè)專家建議：1、政府和商會盡快制訂紡織業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；2、針對配額即將取消的新形勢，政府和商會應(yīng)盡早明確紡織品出口管理政策；3、進(jìn)一步建立和完善紡織品出口預(yù)警機(jī)制，對敏感市場和敏感商品提前準(zhǔn)備幾套應(yīng)對預(yù)案；4、整頓出口秩序，采取切實手段對低價競銷企業(yè)進(jìn)行處罰；5、政府、商會與企業(yè)要加強(qiáng)溝通，提高組織協(xié)調(diào)效率；6、認(rèn)真研究國外社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)動向，主動制訂出既符合中國國情、又能為國外客戶接受的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。 　　商務(wù)部鮑立榮調(diào)研員指出，明年配額如期取消已沒有懸念，我國成為紡織品一體化的最大贏家，同時也成為紡織品貿(mào)易壁壘的重點目標(biāo)，在此形勢下，立即采取主動限制措施是不適宜的，也是不現(xiàn)實的。今后要堅持逐案應(yīng)對的原則，建立政府、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、商會、企業(yè)四體聯(lián)動的長效應(yīng)對機(jī)制，加大對主要進(jìn)口市場、最不發(fā)達(dá)國家以及與我有競爭關(guān)系的發(fā)展中國家的工作力度，推動業(yè)界交流，積極“走出去”。同時，在國內(nèi)要推動商品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，完善紡織品出口管理辦法，對出口秩序進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控工作，加強(qiáng)中介組織建設(shè)，推動品牌出口和新技術(shù)開發(fā)。鮑立榮調(diào)研員表示，今年第四季度，商務(wù)部將發(fā)布紡織品出口指導(dǎo)意見，并適時出臺紡織品出口管理辦法。 　　商會提示，最近是敏感時期，美國CITA受理針對中國襪子的“特保”案，仍受配額限制的棉制襪子(332類)也在其中，這是一個新的警示，希望引起企業(yè)、專家們的注意，同時也希望企業(yè)和專家們不斷探索，繼續(xù)積極為政府和商會出謀劃策。