上半年，國際原油價格一升再升，市場一片驚嘆。這次油價飆升，再次引起人們對中國石油安全的思考。許多人無不擔心：高油價如果是國際市場的一個中長期趨勢，會不會妨礙中國實現(xiàn)“翻兩番”的戰(zhàn)略目標？面對“油價沖擊波”，我們該如何應(yīng)對？ 我國雖然幅員廣大，但油氣資源相對貧乏。我國人口占世界２０％，人均石油儲量僅為世界平均水平的１１％，主要產(chǎn)油區(qū)目前多已進入中后期開發(fā)階段。特別是在過去１５年里，我國原油產(chǎn)量年均增長１．８％，而石油消費量年均增速達４．９％，成為世界石油消費增長最快的國家。國際經(jīng)驗表明，人均ＧＤＰ登上１０００美元臺階后，人們的消費結(jié)構(gòu)加快升級；同時，重化工業(yè)的快速發(fā)展、城市化進程加快，都將促使石油消費量大幅增長。 據(jù)專家估算，到２０２０年，全國石油消費量將大幅度增加，對外依存度將大大提高。目前，全球石油資源已被少數(shù)發(fā)達國家和跨國公司所控制，國際石油自由貿(mào)易量不足總產(chǎn)量的５０％。如果中國石油供應(yīng)的６０％依賴國際市場，一方面將對國際石油市場供求關(guān)系產(chǎn)生一定影響，另一方面，將使中國石油安全問題變得更為突出，國民經(jīng)濟極易受到國際油價波動的沖擊。石油價格持續(xù)走高，還將使企業(yè)生產(chǎn)成本增加，能源消費開支加大，抑制其它領(lǐng)域的消費。 本世紀頭２０年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市化水平、居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化的時期。石油是關(guān)系到國民經(jīng)濟全局和國家安全的重要戰(zhàn)略資源。在全面建設(shè)小康社會進程中，如何保障充足的石油供應(yīng)，防止石油供應(yīng)波動對國家經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的損害，是我們面臨的一個重大課題。 為了確保我國的石油安全，我們應(yīng)在準確把握國際石油市場走勢的基礎(chǔ)上，樹立科學發(fā)展觀，做好長期心理準備，采取綜合應(yīng)對措施。 要堅持國內(nèi)國外并舉，立足點放在國內(nèi)，努力加大勘探投入，充分利用地質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新成果，勘探出更多的油田，充分挖掘潛力，努力增加國內(nèi)供給能力。同時，積極開發(fā)替代能源。目前，在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占６７％。解決石油儲量不足問題，要積極開發(fā)推廣煤炭液化技術(shù)，實施多元化能源戰(zhàn)略。同時，逐步建立石油儲備制度和風險規(guī)避體系。 此番油價飆升，再一次對傳統(tǒng)的高投入、高能耗的粗放式經(jīng)濟增長方式敲響了警鐘。有人測算，我國單位ＧＤＰ每增長１個百分點，石油消費量增長０．５個百分點。照此推算，ＧＤＰ翻兩番，石油消費量將是一個驚人數(shù)字。不少地方本來石油短缺，卻競相大力發(fā)展高耗油產(chǎn)業(yè)。中國短缺的石油資源狀況，決定了我們沒有條件追求高耗能、高消費的生產(chǎn)和生活方式。我們要痛下決心，采取果斷措施，對那些高耗能、低效率的行業(yè)和企業(yè)進行關(guān)停并轉(zhuǎn)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大大提高能源利用效率，增強我國經(jīng)濟的國際競爭力。