有關(guān)部門透露，歐委會(huì)正在審議收集有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，醞釀采取貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)歐盟的制鞋企業(yè)，預(yù)計(jì)該措施近期會(huì)正式立案。此次立案將嚴(yán)重影響中國(guó)對(duì)歐盟鞋類產(chǎn)品出口，對(duì)于全國(guó)制鞋企業(yè)乃至東莞鞋業(yè)來說，將無可避免地受到嚴(yán)重影響。但是，東莞市大部分制鞋企業(yè)尚未獲悉此事，許多企業(yè)對(duì)反傾銷認(rèn)識(shí)不清。因此，在國(guó)際名鞋展新聞發(fā)布會(huì)上，東莞市經(jīng)貿(mào)局日前專門邀請(qǐng)專家講課引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注貿(mào)易壁壘問題。 　　歐盟醞釀反傾銷措施 　　據(jù)歐盟消息，到2004年底，歐盟將終止對(duì)部分進(jìn)口鞋實(shí)施的數(shù)量限制，并在2005年始全面開放進(jìn)口限制，同時(shí)為保護(hù)本土制鞋業(yè)的發(fā)展，歐盟正初步考慮展開調(diào)查，以決定是否針對(duì)某些進(jìn)口鞋采取市場(chǎng)保護(hù)或反傾銷措施，進(jìn)一步對(duì)中國(guó)制鞋業(yè)制造國(guó)際貿(mào)易壁壘。　 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)去年向歐盟出口近5.8億雙鞋，價(jià)值16.44億美元。歐盟是廣東出口鞋的第三大市場(chǎng)。今年頭6個(gè)月，廣東累計(jì)出口鞋12.3億雙，價(jià)值28.6億美元，同比增長(zhǎng)18.2%和12.3%。其中向歐盟25國(guó)共出口鞋近萬雙，價(jià)值2.9萬美元，平均每雙單價(jià)為2.9美元。 　　而此前歐盟已經(jīng)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分紡織面鞋征收49.1%的反傾銷稅，并裁定中國(guó)皮鞋對(duì)歐盟出口價(jià)不得低于5.7歐元/雙。因此，如果歐盟此次一旦立案，新措施將對(duì)中國(guó)鞋業(yè)特別是廣東的鞋出口帶來極大的影響。 　　中國(guó)鞋業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 　　中國(guó)是一個(gè)鞋業(yè)大國(guó)，中國(guó)目前年產(chǎn)鞋近70億雙，約占全球產(chǎn)鞋量的六成。廣東則是一個(gè)鞋業(yè)大省，年產(chǎn)量達(dá)35億雙，2003年鞋類出口量為22.3億雙，出口總量達(dá)54.35億美元，分別占全國(guó)出口量的44.47%和41.9%。東莞的鞋業(yè)在廣東處于舉足輕重的地位，年產(chǎn)鞋量3億雙，鞋材、鞋機(jī)交易額占廣東全省的50%。 　　東莞作為國(guó)際知名的制造業(yè)基地，產(chǎn)品出口量非常大，尤其是制鞋業(yè)已趨向成熟，但也仍屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，附加值相對(duì)較低，在財(cái)務(wù)管理上未能與國(guó)際接軌，存在著許多方面的問題，遭遇反傾銷等貿(mào)易保護(hù)措施及貿(mào)易壁壘的幾率很大，當(dāng)前東莞產(chǎn)品出口面臨的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的要求越來越迫切。 　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授沈伯明日前在講座中介紹說，中國(guó)制鞋業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)主要是國(guó)際方面遭遇各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，如限價(jià)、征海關(guān)附加稅等。另外，中國(guó)制鞋業(yè)還要面臨國(guó)際方面制造的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（有些被稱為“綠色壁壘”），如歐盟“蘭染料禁令”、“偶氮染料禁令”、“關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可管理辦法”，對(duì)制鞋材料的偶氮染料、甲醛、鎳等的嚴(yán)格規(guī)定，提高了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還有國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，意大利、巴西、印尼、越南等國(guó)家制鞋業(yè)與中國(guó)制鞋業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)及鞋類取消配額、零關(guān)稅等問題都嚴(yán)重困擾著中國(guó)制鞋業(yè)的發(fā)展，是鞋業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。 　　創(chuàng)造本土品牌應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘 　　沈伯明指出，中國(guó)制鞋業(yè)要取得長(zhǎng)足發(fā)展，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)反傾銷及貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造出具有國(guó)際影響力的本土品牌。沈伯明教授認(rèn)為，中國(guó)及東莞的制鞋業(yè)要進(jìn)行新的變革，從自身出發(fā)，實(shí)行新的轉(zhuǎn)變。首先，東莞制鞋業(yè)要從以量取勝轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)取勝，實(shí)施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，提高鞋類產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，并調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高檔次、高附加值鞋出口數(shù)量，以打進(jìn)高端市場(chǎng)，改變過去粗放型的增長(zhǎng)方式；加大對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)的投入，提高設(shè)計(jì)水平，提高技術(shù)含量，培育、開發(fā)、推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，創(chuàng)造出具有影響力的國(guó)際知名品牌，只有創(chuàng)新才能生存。 　　另外，東莞制鞋業(yè)還要加強(qiáng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、營(yíng)銷戰(zhàn)略，要以非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主；力促加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，開辦專賣店，投資辦企業(yè)，境外加工生產(chǎn)，如在美國(guó)、西歐、東歐、非洲等加工生產(chǎn)，并收購國(guó)外企業(yè)或品牌，同時(shí)參股其中等；另外，還要提高企業(yè)管理水平，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化生產(chǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律，建立預(yù)警機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力。