中國銀監(jiān)會主席劉明康9月8日表示，中國歡迎合格的境外戰(zhàn)略投資者按照自愿與商業(yè)的原則，與中資銀行開展各種股權(quán)形式的合作。 　　劉明康是在廈門出席第八屆中國投資貿(mào)易洽談會“2004國際投資論壇”時作以上表述的。他說，中國銀行和中國建設(shè)銀行都在積極尋找合格的境外戰(zhàn)略投資者和合格的國際高管人才。對于新建的銀行，如籌建中的天津渤海銀行，銀監(jiān)會也希望富有經(jīng)驗的境外戰(zhàn)略投資者從源頭參與。 　　目前國有商業(yè)銀行仍是中國銀行業(yè)的主體。截至2004年6月底，4家國有商業(yè)銀行資產(chǎn)總額為16.1萬億元，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的54.1%。去年12月銀監(jiān)會發(fā)布的《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》規(guī)定，單個境外金融機構(gòu)向中資金融機構(gòu)投資入股比例由15%提高到20%，多個境外金融機構(gòu)的投資比例可接近25%。 　　“現(xiàn)在，外資金融機構(gòu)入股中資銀行出現(xiàn)了良好勢頭。”劉明康說，花旗銀行、匯豐銀行、恒生銀行、國際金融公司和新加坡政府投資公司等多家外資金融機構(gòu)都已入股中資銀行。加拿大豐業(yè)銀行已獲銀監(jiān)會批準入股西安市商業(yè)銀行，這將是第一家接受外資參股的西部地區(qū)的銀行。 　　此外，匯豐銀行持有交通銀行19.9%的股份，成為交行的第二大股東，并將參與交行的董事會和高層管理。 　　劉明康表示，外資參與中國銀行業(yè)改革，雙方都是贏家。一方面，外資參與將有助于鞏固中資銀行的資本基礎(chǔ)，促使中資銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，提升銀行業(yè)的公司治理和全面管理水平。另一方面，加強與中資銀行的聯(lián)系，將幫助外資銀行盡快增加市場份額和客戶資源。 　　根據(jù)官方公布的數(shù)字，截至2004年8月底，外國銀行在中國設(shè)立了200家營業(yè)性機構(gòu)，其中外國銀行分行162家，外資法人機構(gòu)14家，外資銀行代表處216家。另外，還有13家外資銀行獲準在華開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，5家外國銀行分行開辦合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)。 　　目前，已有13個城市允許外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。今年12月，中國將開放北京、昆明和廈門三個城市的外資銀行人民幣業(yè)務(wù)，使開放人民幣業(yè)務(wù)的城市達到16個。明年年底還將開放西安、沈陽、寧波和汕頭4個城市，2006年底將取消所有地域限制，并同時開放中國居民個人的人民幣業(yè)務(wù)。 　　劉明康說，今年9月1日實施的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》，對外資銀行的準入條件和程序作了許多修改，比如降低營運資金的數(shù)量，簡化營運資金的檔次，減少審批層次，對外資銀行開展業(yè)務(wù)的范圍和品種都采取審批與備案制等。對外資金融機構(gòu)而言，中國的銀行業(yè)會越來越開放。