9月8日上午十時，2004國際投資論壇在福建廈門國際會展中心國際會議廳舉行，國務院副總理吳儀、商務部部長薄熙來等出席。 　　吳儀在論壇上說，目前以服務業(yè)外包和高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，中國將緊緊抓住這個重要機遇，進一步擴大對外開放，加強與各國的經(jīng)貿(mào)合作，在繼續(xù)鼓勵外商到中國投資的同時，積極推進中國企業(yè)走出去，到海外投資興業(yè)。 　　截止2004年7月底，外商在華投資累計設立企業(yè)49萬余家，實際投入的金額近5400億美元。外商投資已遍及制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施等諸多領(lǐng)域。目前，來華投資的國家和地區(qū)近190個，全球最大的500家跨國公司已有400多家在華投資，其中30多家設立了地區(qū)總部，外商投資設立的研發(fā)中心超過600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為外商投資的熱點。 　　吳儀說，中國政府將毫不動搖地堅持對外開放方針，繼續(xù)積極合理有效地利用外資： 　　————近年來，中國的投資環(huán)境進一步得到改善。中國政府修改了有關(guān)法律，簡化了外商投資審批程序，減少了審批內(nèi)容；今年7月1日，中國開始實施《行政許可法》，以法律的形式最大限度地減少需要審批的事項，規(guī)范政府機構(gòu)的行政許可行為；中國政府最近頒布了《關(guān)于投資體制改革的決定》，在投資活動中更加注重市場機制的作用，進一步確立了企業(yè)投資主體的地位。 　　————加入世貿(mào)組織以來，中國全面履行入世承諾，修訂了2500多個法律法規(guī)，加快了對外開放進程，在大幅降低關(guān)稅，減少非關(guān)稅措施，按承諾推進服務貿(mào)易開放的基礎上，今年又有新的舉措：7月1日實施的《對外貿(mào)易法》提前半年兌現(xiàn)了外貿(mào)權(quán)開放的承諾；6月1日實施的《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時兌現(xiàn)了分銷的承諾；根據(jù)新修訂的法規(guī)，對外商投資金融、保險的經(jīng)營地域、業(yè)務范圍、持股比例的限制將進一步放寬。中國政府還修改了有關(guān)投資性公司的規(guī)定，為跨國公司設立地區(qū)總部、營運中心、財務公司、承接服務外包業(yè)務創(chuàng)造了有利條件。此外，關(guān)于汽車銷售的相關(guān)規(guī)定以及直銷立法等正在抓緊進行，并將于年底前公布。 　　————中國政府加快推進區(qū)域經(jīng)濟合作和安排，去年中央政府與香港和澳門特別行政區(qū)簽署了“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”（CEPA），逐步實行貨物貿(mào)易自由化，擴大開放了18個服務貿(mào)易領(lǐng)域，CEPA實施8個月來已經(jīng)取得了很好的效果，目前中央政府正在與港澳特區(qū)政府磋商，加快貨物貿(mào)易自由化進程，進一步擴大中國內(nèi)地對港澳服務業(yè)的開放。中國政府與泰國簽訂了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”協(xié)議。中國與東盟、澳大利亞、新西蘭、智利等國家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)的談判和可研也正在加緊進行。境外投資者通過這些協(xié)議和安排進入中國市場，可以獲得更寬松的準入條件和更優(yōu)惠的待遇。 　　她說，截止2003年底，中國企業(yè)在160多個國家和地區(qū)投資設立了7470家企業(yè)，中方直接投資金額已超過332億美元。近年來，中國企業(yè)在海外投資已由初期的以進出口貿(mào)易、航運和餐飲為主拓展到生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)合作、資源開發(fā)、工程承包和研究開發(fā)等眾多領(lǐng)域，投資方式也從單一的投資辦廠，發(fā)展到跨國并購、股權(quán)置換、境外上市、設立研發(fā)中心、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)等多種形式。 　　吳儀表示，為進一步提高對外開放水平，中國政府將長期堅持實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的方針，在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流與合作。她同時也表示，希望各國各地區(qū)政府同樣采取積極的投資促進措施，完善投資政策和投資環(huán)境，為中國企業(yè)到其他國家和地區(qū)投資興業(yè)創(chuàng)造更為寬松、更為有利的條件。 　　吳儀介紹說，在世界經(jīng)濟復蘇加快的同時，中國經(jīng)濟繼續(xù)高速增長。去年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了9.1%的增長。進口總額達到4218億美元，增長40％，比上年凈增加1170億美元，已經(jīng)成為世界第三大進口國。銀行、保險、證券、分銷、通訊、旅游、運輸?shù)确諛I(yè)領(lǐng)域吸納的外資，以前所未有的速度大幅增長。中國政府規(guī)劃了本世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉藍圖，預計到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到4萬多億美元，年進口額將達到1萬億美元左右，屆時中國可望成為世界第二大市場。 　　她說，中國政府鼓勵境外投資者積極參與西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的計劃，從中尋求更多的機遇和更大的發(fā)展空間；鼓勵外商加大在高新技術(shù)領(lǐng)域和研發(fā)中心的投資，在更加激烈的競爭中創(chuàng)造新的優(yōu)勢，獲得更大的成功；鼓勵更多的跨國公司在中國設立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心和運營中心，并加快實現(xiàn)人才、研發(fā)、生產(chǎn)、配套、運營的本地化；鼓勵更多的投資者將中國視為承接服務外包的優(yōu)選地區(qū)，借助中國不斷成熟的高素質(zhì)人力資源和良好的通信基礎設施，為跨國公司全球服務網(wǎng)絡提供各類優(yōu)質(zhì)服務產(chǎn)品；鼓勵中國的中小企業(yè)加大對外合作，參與國際競爭；鼓勵中國企業(yè)和跨國公司共同探索和擴大在國際市場上的互利合作，結(jié)成優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的合作伙伴，共同拓展國際市場，譜寫創(chuàng)業(yè)傳奇。 　　最后，吳儀祝愿各國各地和各界朋友能夠在此次投洽會上善用其利，滿載而歸，并預祝本屆“中國投資貿(mào)易洽談會”取得圓滿成功。