2.正確理解《入世議定書》第15條的15年過渡期問題　 　　根據(jù)《入世議定書》第15條的規(guī)定，在反傾銷調(diào)查中，采用替代價(jià)格或成本計(jì)算中國產(chǎn)品正常價(jià)值的技術(shù)方法，“無論如何應(yīng)在加入之日后15年終止”。這一規(guī)定表明，即使有的成員在中國加入世貿(mào)組織之后在反傾銷領(lǐng)域不給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定，到2016年，中國也將自動(dòng)獲得在反傾銷領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)地位。　 　　設(shè)定15年的過渡期的目的，是少數(shù)發(fā)達(dá)成員企圖在中國加入世貿(mào)組織后的一定期限內(nèi)限制中國產(chǎn)品出口規(guī)模。但是，即使在15年過渡期內(nèi)有的成員在反傾銷調(diào)查中不給予中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”，從根本上也不會(huì)影響大局，畢竟被反傾銷調(diào)查的出口產(chǎn)品在中國整體貿(mào)易數(shù)額中所占比例不大。只是越早解決該問題，就將越早為中國企業(yè)創(chuàng)造更為有利的貿(mào)易環(huán)境，更快推動(dòng)中國對外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長?！? 　　3.　解決所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”問題應(yīng)限制在反傾銷領(lǐng)域，不應(yīng)人為擴(kuò)大化，且僅針對那些在中國加入前，其國內(nèi)反傾銷立法中有“非市場經(jīng)濟(jì)國家”規(guī)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的成員。在這些成員對中國反傾銷調(diào)查案件發(fā)生后，除涉案企業(yè)積極應(yīng)訴外，政府還必須認(rèn)真與其進(jìn)行談判，并幫助企業(yè)爭取獲得對于企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和銷售的認(rèn)定，爭取早日解決這一問題?！? 　　二、物有所值地爭取“市場經(jīng)濟(jì)地位”　 　?。ㄒ唬胺鞘袌鼋?jīng)濟(jì)國家”問題對中國出口的影響有限 　　反傾銷領(lǐng)域的“非市場經(jīng)濟(jì)國家地位”問題，因?yàn)槠鋵χ袊钠缫曅?，因此，中國企業(yè)和產(chǎn)品遭受了在反傾銷領(lǐng)域的不公平待遇，導(dǎo)致中國產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅，產(chǎn)品出口受阻。但是，遭受到國外反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品的出口額與中國整體出口額相比仍占比不大。2003年，中國出口4383.7億美元。這一年共有19個(gè)國家（地區(qū)）對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查59起，涉案金額22億美元，占當(dāng)年出口總額的0.51%?？梢?，我們不能過分夸大“非市場經(jīng)濟(jì)國家地位”問題帶來的對出口的負(fù)面影響，更不能為了“市場經(jīng)濟(jì)國家”地位，以更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)換取對方的補(bǔ)償。　 　　即使我們?nèi)〉昧怂^“市場經(jīng)濟(jì)國家”地位，也不意味著在反傾銷應(yīng)訴中我們的壓力就大為減輕。長期以來，中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到有效解決，千家企業(yè)爭相向同一市場出口同類產(chǎn)品，導(dǎo)致價(jià)格下降，極易招致進(jìn)口國的反傾銷調(diào)查。而遭受調(diào)查后，由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，特別是財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)成本控制體系的不完善，導(dǎo)致原始憑證不真實(shí)、不合法、不完整。使得中國應(yīng)訴傾銷勝訴率大打折扣。這其中固然有別國對中國在“市場經(jīng)濟(jì)國家地位”問題上采取歧視性做法的因素，但自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理方式滯后，銷售中的低價(jià)競銷等卻是中國產(chǎn)品容易遭受反傾銷調(diào)查的更重要因素。如果不加速企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的改革，完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，對中國產(chǎn)品的反傾銷并不會(huì)隨著“市場經(jīng)濟(jì)地位”的取得而大量減少或消失?！? 　　（二）防止因解決“非市場經(jīng)濟(jì)國家”問題而被某些國家所利用 　　必須防止某些國家因?yàn)榭吹街袊Ｍ诙唐趦?nèi)解決所謂的“市場經(jīng)濟(jì)國家地位”問題，而對中國打“市場經(jīng)濟(jì)國家地位”這張“牌”，以期獲得更多額外的“收益”。為此，我們必須心態(tài)平和，全力防止因中國解決“非市場經(jīng)濟(jì)”問題而被西方某些國家在政治上要挾、經(jīng)濟(jì)上訛詐?！笆袌鼋?jīng)濟(jì)國家地位”問題只是一個(gè)技術(shù)性問題，不能也不該與任何其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題相聯(lián)系。只有這樣，我們才能始終以維護(hù)國家利益為重?！? 　　（三）盡早研究如何應(yīng)對國外反補(bǔ)貼調(diào)查的問題　 　　目前，基于“非市場經(jīng)濟(jì)國家”問題，世貿(mào)組織主要成員尚沒有全面使用反補(bǔ)貼措施。近期，加拿大基于給予中國企業(yè)“市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向企業(yè)的認(rèn)定”（并非對中國“市場經(jīng)濟(jì)國家地位”的認(rèn)定），已經(jīng)開始對中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。因此，面對反傾銷應(yīng)訴的重負(fù)，我們還需要進(jìn)一步研究反補(bǔ)貼措施的應(yīng)對。反補(bǔ)貼調(diào)查的核心是補(bǔ)貼信息的收集。目前，國內(nèi)對于行業(yè)和產(chǎn)品補(bǔ)貼信息的收集和整理工作相對滯后，一旦發(fā)生反補(bǔ)貼調(diào)查，中國的應(yīng)對難度將十分巨大，容易導(dǎo)致被征收高額反補(bǔ)貼稅。因此，如何在“非市場經(jīng)濟(jì)國家”問題的解決和防止被實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查問題上保持一個(gè)平衡點(diǎn)，也是政府需要深入研究并作出取舍的現(xiàn)實(shí)問題。