目前，安徽桑園總面積為６８萬(wàn)畝，桑蠶繭產(chǎn)量２．４５萬(wàn)噸，生絲產(chǎn)量３２８０噸，絲綢行業(yè)總產(chǎn)值１５億元，均居全國(guó)同行業(yè)第８位；絲織品產(chǎn)量３３００萬(wàn)米，居全國(guó)第６位；絲綢出口２３８１萬(wàn)美元，居全國(guó)第９位。 　　今年，安徽省委省政府將繭絲綢產(chǎn)業(yè)化作為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并出臺(tái)《安徽省繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，提出建繭絲綢強(qiáng)省。在２００４年８月底召開(kāi)的近幾年最大規(guī)模的安徽省繭絲綢產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上，安徽省提出：到２００７年，預(yù)計(jì)全省桑園面積達(dá)到９０萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量４．５萬(wàn)噸，繅絲機(jī)裝備技術(shù)居世界領(lǐng)先水平，全省生產(chǎn)廠絲６０００噸，絲織品５０００萬(wàn)米；繭絲綢行業(yè)總產(chǎn)值３０億元，提供就業(yè)崗位３萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶４５萬(wàn)戶，絲綢出口創(chuàng)匯額達(dá)１億美元。 　　安徽要借東桑西移給繭絲綢業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈上初級(jí)加工往安徽的轉(zhuǎn)移。然而，業(yè)內(nèi)人士清醒指出，機(jī)遇到來(lái)，安徽繭絲綢產(chǎn)業(yè)化還面臨諸多問(wèn)題。 　　在日前召開(kāi)的安徽省繭絲綢產(chǎn)業(yè)化大會(huì)上，安徽省副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢認(rèn)為目前安徽繭絲綢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還存在以下較為突出的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系的“短腿”，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系還遠(yuǎn)沒(méi)有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，這其中包括供銷(xiāo)體系和技術(shù)服務(wù)體系。安徽省繭絲綢專(zhuān)家楊美娟說(shuō)，１９９９年安徽省人大發(fā)布的安徽省蠶種管理?xiàng)l例中規(guī)定農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站賣(mài)蠶種，產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不能參與蠶種經(jīng)營(yíng)；在鮮蠶收購(gòu)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站又不能參與收購(gòu)。在供銷(xiāo)體系上造成脫節(jié)，賣(mài)蠶種的不管蠶種質(zhì)量；參與收購(gòu)的控制不了蠶繭質(zhì)量。作為負(fù)責(zé)提高桑蠶質(zhì)量、指導(dǎo)桑農(nóng)技術(shù)的蠶桑技術(shù)服務(wù)部門(mén)，由于供銷(xiāo)脫鉤，和事業(yè)單位性質(zhì)，與蠶桑企業(yè)形不成利益共同體，導(dǎo)致桑蠶業(yè)技術(shù)“短腿”，蠶繭質(zhì)量提高不上去。 　　安徽省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張光建介紹，目前安徽畝桑產(chǎn)繭量?jī)H為４６公斤左右，低于浙江３６公斤和江蘇２８公斤。安徽蠶桑集約經(jīng)營(yíng)落后的狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，桑蠶單位產(chǎn)量低、質(zhì)量差、規(guī)模小，大多為粗放式經(jīng)營(yíng)。目前，現(xiàn)有的１５家蠶種場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國(guó)家要求５萬(wàn)張以上的僅有５家。 　　二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程慢。雖然安徽繭絲綢行業(yè)“十五”以來(lái)通過(guò)深化經(jīng)營(yíng)體制改革，全省絲綢行業(yè)民營(yíng)企業(yè)所占比例達(dá)到９５％以上，涌現(xiàn)出一批“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”、“公司＋科技人員＋農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)。如阜陽(yáng)京九公司、黃山華盛集團(tuán)、廣德龍騰集團(tuán)、霍山源牌集團(tuán)、潛山逆水公司等，但龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有限。現(xiàn)有企業(yè)加工工藝技術(shù)設(shè)備落后，特別是在絲綢深加工方面力量薄弱，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力和高附加值的最終產(chǎn)品和知名品牌，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。 　　三是鮮繭流通領(lǐng)域不暢，市場(chǎng)秩序差。由于鮮繭收購(gòu)存在暴利，收購(gòu)企業(yè)目前大多存在短期行為，由于蠶農(nóng)利益得不到保護(hù)，繭絲質(zhì)量下降。蠶農(nóng)與收購(gòu)、加工企業(yè)之間的合理利益分配機(jī)制尚未完全形成，蠶種市場(chǎng)壟斷、鮮繭市場(chǎng)收購(gòu)大戰(zhàn)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。 　　四是科技成果轉(zhuǎn)化率低，科研創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力不足。 　　如何盡快解決困難，加快安徽繭絲綢產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為農(nóng)民增收？專(zhuān)家建議：第一，應(yīng)盡快建立理順管理體制和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，建立一個(gè)栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)，建設(shè)苗木培育、蠶種生產(chǎn)、小蠶催青共育基地和設(shè)施，成立絲綢公司為龍頭、統(tǒng)一完善生產(chǎn)管理及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套的服務(wù)體系。第二，克服農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、種養(yǎng)技術(shù)水平落后的困難，盡快建立繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，在市場(chǎng)處于低谷時(shí)用于補(bǔ)貼繭價(jià)、平衡市場(chǎng)，保證產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第三，扶植蠶桑業(yè)的龍頭企業(yè)。第四，充分發(fā)揮高品質(zhì)繭絲原料的優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)放在創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)絲品牌上。 　　在安徽繭絲綢產(chǎn)業(yè)化會(huì)上，安徽省也提出；實(shí)施“１２３”工程（即發(fā)展１０個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)２０個(gè)具有一定規(guī)模和帶動(dòng)力的蠶業(yè)合作組織，培育３００個(gè)具有示范作用的蠶繭大戶），加快區(qū)域化、規(guī)?；O絲綢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培養(yǎng)２個(gè)產(chǎn)繭量達(dá)到１０萬(wàn)擔(dān)以上的國(guó)家級(jí)蠶繭基地、１０個(gè)產(chǎn)繭量達(dá)５萬(wàn)擔(dān)以上的省級(jí)蠶繭基地；培育一批規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；深化繭絲綢流通體制改革等。