中美簽訂“秘密協(xié)定”？ 　　但是，巨大的變數(shù)隱藏其中。 　　來(lái)自江蘇國(guó)泰國(guó)際集團(tuán)華寧進(jìn)出口有限公司的副總經(jīng)理嚴(yán)曉東，眼下已經(jīng)切切實(shí)實(shí)感受到了這種“變數(shù)”——最近一段時(shí)間，他們公司來(lái)自歐美的訂單一般都是“下單比較遲，交貨比較急”。 　　“其實(shí)現(xiàn)在唯一能夠確定的就是‘不確定’?！崩S（貿(mào)易）有限公司高級(jí)副總裁保羅強(qiáng)調(diào)道。 　　此時(shí)，中美兩國(guó)服裝界開(kāi)始廣泛流傳一個(gè)信息。 　　9月13日上午，AM＆S　Trade　Services　LLC公司創(chuàng)始人卡洛斯·莫爾（Carlos　Moore）在其“您的中國(guó)戰(zhàn)略———為風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇做準(zhǔn)備”的公開(kāi)報(bào)告中提到，“中美兩國(guó)之間前不久達(dá)成了一項(xiàng)秘密協(xié)定，2005年后中國(guó)出口到美國(guó)服裝紡織品的年增長(zhǎng)率不得超過(guò)25％?！? 　　據(jù)稱，這個(gè)消息最早在土耳其的報(bào)紙上出現(xiàn)。如果該消息屬實(shí)，無(wú)疑將對(duì)目前正在觀望的中美紡織貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，所有相關(guān)企業(yè)的投資和交易決策都將依據(jù)此項(xiàng)限定展開(kāi)，因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上成為了繼配額后的另一種“限量”。 　　當(dāng)然，將受影響的不會(huì)只是中國(guó)的服裝紡織企業(yè)，還有大量美國(guó)貿(mào)易、零售和服務(wù)企業(yè)?？逅故株P(guān)心這個(gè)消息的真假，他把這個(gè)問(wèn)題直接提到了美國(guó)商務(wù)部。商務(wù)部的官員給出了明確的回答：“沒(méi)有?！钡悄俏还賳T也同時(shí)表示：中美都希望兩國(guó)的服裝紡織貿(mào)易更加有序。 　　聽(tīng)說(shuō)這個(gè)消息的還有中國(guó)直通貿(mào)易公司（CHINA　DIRECT　TRADING　CO.）的董事長(zhǎng)兼CEO托瑪斯·格力士（Thomas　Eggleston），他手里的許多原來(lái)在中美洲和加勒比海沿岸的客戶都希望把貨源轉(zhuǎn)到中國(guó)來(lái)，因此他希望這個(gè)消息只是一個(gè)傳言。 　　國(guó)內(nèi)的企業(yè)也聽(tīng)到了這樣的傳說(shuō)，江蘇中貿(mào)發(fā)進(jìn)出口公司進(jìn)出口二部經(jīng)理盛萬(wàn)銀認(rèn)為：“很可能有這樣的協(xié)議，這符合兩個(gè)國(guó)家的需要?！? 　　而正在美國(guó)發(fā)生的一些事情，似乎正從另一個(gè)側(cè)面給出暗示。據(jù)原美國(guó)外經(jīng)貿(mào)部顧問(wèn)巴特·S·費(fèi)雪（Bart　S.Fisher）介紹，就在上周，美國(guó)政府表示不再激進(jìn)地討論一直以來(lái)與貿(mào)易問(wèn)題緊密掛鉤的中國(guó)匯率問(wèn)題，一直表示應(yīng)該提早對(duì)中國(guó)紡織服裝進(jìn)行限制的民主黨也沒(méi)有給出明確結(jié)論，二個(gè)月前，美國(guó)商務(wù)部在一個(gè)會(huì)議上表示將中國(guó)服裝出口美國(guó)的控制權(quán)交給中國(guó)政府。 　　但是至今，雖經(jīng)記者多方求證，這個(gè)消息還是沒(méi)有得到證實(shí)，中國(guó)商務(wù)部官員表示：“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)協(xié)議?！? 　　變通之法 　　不管該消息是否屬實(shí)，但紡織品嚴(yán)峻形勢(shì)實(shí)實(shí)在在。 　　2004年3月，美國(guó)、土耳其、墨西哥等國(guó)的紡織服裝行業(yè)組織結(jié)成聯(lián)盟，在土耳其發(fā)表《伊斯坦布爾宣言》，呼吁世貿(mào)組織在2004年7月1日召開(kāi)緊急會(huì)議，將取消配額的最終期限推遲到2007年底。該聲明是這場(chǎng)延長(zhǎng)配額運(yùn)動(dòng)的源頭。迄今為止，該聯(lián)盟一直在呼吁，已有40多個(gè)國(guó)家、80多個(gè)貿(mào)易集團(tuán)陸續(xù)在該宣言上簽字。 　　即將在10月1日召開(kāi)的WTO貨物理事會(huì)會(huì)議上，《伊斯坦布爾宣言》將成為議程之一。 　　“他們現(xiàn)在還討論配額延期的問(wèn)題，有點(diǎn)太晚了?！北Ａ_認(rèn)為，“這些國(guó)家都是WTO簽約國(guó)，改變是違反協(xié)議的事情?！? 　　對(duì)此，商務(wù)部研究院梅育新博士表示贊同：“10月1日的WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議上是不太可能通過(guò)這個(gè)宣言的———中國(guó)、印度絕對(duì)不會(huì)同意。況且，美國(guó)、歐盟已經(jīng)宣布了2005年1月1日全面取消配額。” 　　梅育新認(rèn)為，取消配額之后，歐美為了限制中國(guó)紡織業(yè)可能采取的政策將主要集中在以下幾個(gè)方面：1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘（比如對(duì)服裝原料的要求等）；2.根據(jù)《中國(guó)入世議定書(shū)》第16條“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”規(guī)定，直到2013年，如果中國(guó)產(chǎn)品的出口造成或威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，進(jìn)口方可對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取限制措施；3.SA8000標(biāo)準(zhǔn)（Social　Accountability　8000）。 　　事實(shí)上，這個(gè)擔(dān)憂正在一步步地接近現(xiàn)實(shí)：9月15日，美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易事務(wù)的副部長(zhǎng)格蘭特·奧爾多納斯在上海表示，全球紡織品配額將在今年年底取消，這在國(guó)際自由貿(mào)易歷史上具有重大意義，但是如果美國(guó)相關(guān)企業(yè)提出申請(qǐng)，“美國(guó)政府將考慮采取行動(dòng)限制中國(guó)紡織品出口美國(guó)。” 　　保羅坦言，眼下很多由于看準(zhǔn)配額取消而建新工廠的企業(yè)，一旦有限制政策出臺(tái)，這些工廠就會(huì)成為累贅。 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1－7月，紡織及紡織服裝業(yè)投資495億人民幣，同比增長(zhǎng)29.3％。 　　因此，有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)心，如果目前國(guó)家沒(méi)有比較強(qiáng)硬的手段對(duì)此進(jìn)行控制，屆時(shí)很有可能出現(xiàn)“瘋狂出口和降價(jià)”的局面。 　　可以確定的是，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，受影響最大的還是內(nèi)資企業(yè)。 　　事實(shí)上，不少國(guó)外采購(gòu)商現(xiàn)在已經(jīng)想好了對(duì)策，“如果限制比較嚴(yán)重的話，將會(huì)轉(zhuǎn)到別的國(guó)家去采購(gòu)?！? 　　利豐則打算采用“轉(zhuǎn)口”的應(yīng)對(duì)之道：在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)原材料，拿到其他國(guó)家生產(chǎn)成衣，“然后再運(yùn)到主要服裝市場(chǎng)銷(xiāo)售?！? 　　值得一提的是，限制措施的出臺(tái)，也是EMF這些把生產(chǎn)基地放在中國(guó)的外資企業(yè)所不愿看到的。