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后配額時代博弈 紡織除配并非形勢大好(一)


來源:證券時報     發(fā)布時間:2004-10-10 15:27:35  

歐盟日前重申,將如期(從2005年1月1日起)取消對我國紡織品和服裝進口配額限制。   國內(nèi)紡織行業(yè)將迎來產(chǎn)品出口跨越式增長的時代。但是與此相關(guān)的證券市場紡織板塊因其行業(yè)代表性不充分,以及國內(nèi)紡織行業(yè)市場擴張的進程受諸多因素制約等影響,要充分分享在配額取消后所帶來的成果似乎并不容易。   近一個時期以來,資本市場內(nèi)外彌漫著所謂紡織板塊利好,即對“2005年起紡織品出口配額將被取消”這一市場空間擴大的樂觀預(yù)期。實際上,即使不考慮資本市場與實體經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性及對后者的代表性因素,人們的預(yù)期仍似乎過于樂觀。而對于理性投資者來說,客觀、確切地認識“配額取消”的實質(zhì)以及由此生成的現(xiàn)實市場空間,澄清其對行業(yè)經(jīng)濟的影響是十分必要的。   “除配”初期現(xiàn)實市場約200億美元   全球現(xiàn)存的紡織成衣配額制進口國只有歐盟、美國、加拿大和土耳其。據(jù)2002年度WTO數(shù)據(jù),四家的當(dāng)年紡織品成衣進口總額為2260億美元,其中的土耳其進口額僅35億美元左右,規(guī)模較小,加拿大也不過是土耳其的2倍左右,因此考查配額的市場演變主要看歐美。   對于尚待最后解除配額制的126種一體化類別產(chǎn)品,歐盟和美國2003年分別進口了800億美元和500億美元,其中都以棉紡織的初加工品、最終制成品為主。因此總共1300億美元的理論空間,若去除諸如此類的“剛性保護”成分(合計約600億美元),則得出剩余的期望空間約為700億美元。因些,證券市場應(yīng)該關(guān)注的是這700億美元的“蛋糕”會如何劃分,中國紡織行業(yè)能取得多少。   紡織行業(yè)在明后年因“除配”而獲得的現(xiàn)實市場大致為200億美元左右,且200億以下的可能性更大,然而這不過是2003年出口額的四分之一。   新貿(mào)易保護主義大行其道   無疑,“配額取消”意味著對外貿(mào)易的數(shù)量限制被解除。但切記:配額制的產(chǎn)生與取消事件本身是一個多方博弈的結(jié)果,在這前后,有關(guān)的進口國都會想方設(shè)法采取新的(限制)手段,以便在這個一體化進程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)過渡,也就是說,目前尚受配額限制的1300余億美元市場,絕不會在頃刻間完全變成原主要受限國的囊中之物。   為迎接“零配額”(實為“后配額”)的新時代到來,歐盟和美國已經(jīng)開始加速實施反傾銷、反補貼、“特別保護”等措施,以求保護本國產(chǎn)業(yè)。當(dāng)初中國入世協(xié)定書中的有關(guān)保留條款,可能首當(dāng)其沖為歐美所充分運用。繼去年11月美國對從中國進口的三種產(chǎn)品設(shè)限后,最近美眾議院又出臺一項針對中國特保政策修改的立法提議,旨在更自由地實施“特保”。   自從世界貿(mào)易的關(guān)稅障礙弱化以后,我國紡織業(yè)的比較優(yōu)勢就不斷顯現(xiàn)出來,市場份額持續(xù)上升(如圖6),這也令進口國更多選擇了種種非關(guān)稅手段設(shè)障,貿(mào)易環(huán)境也因此變得復(fù)雜化和不確定。除反傾銷、技術(shù)壁壘和環(huán)保壁壘之外,歐美又開始推廣“社會責(zé)任標準SA8000”認證等等,這些障礙都將對我們構(gòu)成更深的影響。此外,歐盟也計劃取消中國的貿(mào)易最惠國待遇。近來還注意到:針對中國貨幣(匯率)、出口退稅政策的指責(zé)和動議明顯增多,這隨時都可能引發(fā)更加激烈的反傾銷、反補貼行動。   此外,來自其他競爭對手的干擾,同樣可以使配額制的廢除打上折扣。今年3月,美國和土耳其的有關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)起《伊斯坦布爾聲明》,該聲明要求世貿(mào)組織(WTO)討論將紡織品配額延長至2007年年底。WTO雖最初明確表態(tài)反對配額延長的提議,但不久前又轉(zhuǎn)而決定在10月1日的正式會議上討論審議,似有向提議者妥協(xié)的傾向??磥?,既然需要博弈,就不大會出現(xiàn)一方壓倒另一方的“單贏”局面,而是各方的“多贏”。   比較優(yōu)勢的支撐趨于弱化   紡織行業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵因素首先是勞動力成本,我國紡織業(yè)多年來之所以能在國際市場取得成功,主要得益于勞動力的低成本。但是,與新興的競爭對手相比,目前我國的這一優(yōu)勢正在消失甚至已處于劣勢。一旦首要的比較優(yōu)勢弱化,則意味著在擴大市場份額的進程中可能落后于對手,而不是蠶食對手的份額。正因如此,這些對手才極力主張WTO如期“除配”,等待著真正大顯身手。   配額制解除后,小批量、多品種、快交貨的需求相應(yīng)增大,而那些位于歐盟和美國周邊區(qū)域的出口國更適應(yīng)起快速反應(yīng)要求,運輸成本也更有優(yōu)勢,相比之下,我國的紡織業(yè)并不占優(yōu)。倒是完善的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群布局,可以保證產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)量規(guī)模和花色品種以及穩(wěn)定的質(zhì)量,這也在某種程度上平衡了行業(yè)的比較弱勢。   低效擴張制約投資收益   考查過去六、七年來我國紡織工業(yè)的經(jīng)濟效益指標可以發(fā)現(xiàn):行業(yè)的勞動生產(chǎn)率和銷售利潤率長期滯后于全國工業(yè)的總體水平,而且近年來,其水平上的落差在不斷拉大(如圖7、圖8)。   追根溯源,行業(yè)的粗放型擴張恐怕是首要罪魁。長期以來,強勁的投資擴張未能使盈利能力和生產(chǎn)率得到有效提升。紡織行業(yè)的固定資產(chǎn)投資(FAI)自2000年起就持續(xù)快速增長,到2003年已達598.62億元,相當(dāng)于當(dāng)年行業(yè)資產(chǎn)總額的5.91%;而在2000年以前的一段時期,行業(yè)的FAI數(shù)額和增幅都處于較低水平??磥恚顿Y的爆發(fā)性增長與同期對加入WTO及配額取消后的樂觀預(yù)期不無關(guān)系。對外出口占我國紡織服裝業(yè)生產(chǎn)總量的一半以上,它是拉動行業(yè)經(jīng)濟增長的首要動力,但事實上,出口對行業(yè)經(jīng)濟效益的貢獻卻與之極不相稱。服裝出口的平均單價多年來一直是下降的,僅僅2003年才因原料成本的推動而略有反彈。出口不賺錢的根本原因就是供大于求,大家同在一個較低的層次上競爭,而實際需求的增長遠遠未能跟上。配額的取消,盡管在短期內(nèi)能使需求放大約25%,但行業(yè)產(chǎn)能連續(xù)四年的高速擴張,其幅度要大于此。后配額時代,市場競爭會更加激烈,業(yè)界的利潤空間會進一步收縮。


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