埃及商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)拉希德·穆罕默德·拉希德工程師最近宣布，美國(guó)決定取消其對(duì)棉花的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將從2 006年8月初開(kāi)始執(zhí)行。 他認(rèn)為這項(xiàng)決定將對(duì)埃及的棉花生產(chǎn)產(chǎn)生積極的影響，并將極大提升埃及棉花在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去，由于美國(guó)對(duì)其棉花產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，埃及棉在國(guó)際市場(chǎng)上一直受到美國(guó)棉，尤其是美國(guó)"比瑪"棉花的打壓。2004到2005年度(截至2005年8月18日)，美國(guó)"比 瑪"棉出口78，004，000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)包，重量折合3，400，000堪他爾(重量單位，在埃及等于100磅，約合44.928公斤)，超過(guò)埃及同期的棉花出口額2，940，000堪他爾約 21％。 過(guò)去兩年中，美國(guó)對(duì)其棉花產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼翻了一番，由每年17.5億美元上漲到每年42億美元，這使得國(guó)際棉價(jià)一路走跌，而同時(shí)美國(guó)棉花在國(guó)際市場(chǎng)上的份額則步步攀升。然而這是以非洲棉農(nóng)的出口損失為代價(jià)的。在過(guò)去兩年中，非洲主要棉花出口國(guó)因此損失了約3.5億美元。 拉希德對(duì)美國(guó)此項(xiàng)決議的出臺(tái)給予了積極的評(píng)價(jià)。他說(shuō)，埃及商業(yè)和工業(yè)部近日組織專(zhuān)家對(duì)世貿(mào)談判框架下關(guān)于棉花的具體條款進(jìn)行了細(xì)致的研究。所有人一致認(rèn)為，美國(guó)此項(xiàng)決議的出臺(tái)將有助于埃及提升其棉花的產(chǎn)量，并有利于埃及棉花在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。目前美國(guó)棉花出口占據(jù)了國(guó)際棉花市場(chǎng)的4.6％。此外，此項(xiàng)決議的出臺(tái)也將發(fā)展中國(guó)家與20國(guó)集團(tuán)之間的貿(mào)易談判重新提升到一個(gè)重要的地位。在過(guò)去一段時(shí)間里，非洲各國(guó)一直拒絕美國(guó)就棉花進(jìn)行單獨(dú)的貿(mào)易談判，并成立了非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議。該會(huì)議決定將棉花談判包含在一攬子農(nóng)產(chǎn)品談判中，并決定由埃及代表其出面，參加在香港舉行的世界貿(mào)易組織大會(huì)。 拉希德強(qiáng)調(diào)，過(guò)去美國(guó)一直通過(guò)STP2計(jì)劃對(duì)其棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，這直接影響到了埃及棉花出口。該計(jì)劃通過(guò)對(duì)美國(guó)棉農(nóng)的補(bǔ)貼，使美國(guó)出口的棉花能一直維持比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更低廉的價(jià)位，使其能與埃及出口的長(zhǎng)纖維棉競(jìng)爭(zhēng)。它還向美國(guó)出口商和使用美國(guó)棉花制造商提供經(jīng)濟(jì)援助，累計(jì)已達(dá)2.38億美元，來(lái)消除美國(guó)本土棉價(jià)和國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)的差別，從而鼓勵(lì)美國(guó)本土制造商都使用本國(guó)棉花，并擴(kuò)大美國(guó)棉花對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口。由于該計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)展中國(guó)家已累計(jì)損失約9 5億美元。尤其對(duì)撒哈拉沙漠以南的貧窮的非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是雪上加霜。他們出口棉花是為了償還外債。美國(guó)此項(xiàng)計(jì)劃使得他們?cè)?001年損失了3.05億美元，出口收益下降了21％至33％不等，這更進(jìn)一步降低了他們償還外債的能力。 關(guān)于2004／2005年度埃及的棉花出口概況，他說(shuō)，截至2005年8月31日的50個(gè)星期內(nèi)，埃及棉花出口額達(dá)2，940，000堪他爾，比2003／2004年度同期的出口額1，407，000堪他爾，高出109％。這50個(gè)星期的出口額占埃及全年出口額的93％。主要出口國(guó)是印度，占出口總量的30％；其次是巴基斯坦，占19％；再次是中國(guó)，占8％。