從有關(guān)部門了解到，山東省從2005棉花年度開始，不再審批新的棉花加工企業(yè)資格，用五年左右時間，通過棉花質(zhì)檢體制改革、利用國家貸款貼息等扶持政策，引導(dǎo)已取得棉花收購加工資格的企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新改造，做大做強(qiáng)一批棉花加工龍頭企業(yè)，淘汰一批設(shè)備落后、實力薄弱的企業(yè)，實現(xiàn)棉花加工業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。到2009全省棉花加工業(yè)通過生產(chǎn)設(shè)備更新改造，規(guī)劃總量為400家，其中德州總數(shù)控制在88家。 具體措施有：（1）改200噸打包機(jī)為400噸打包機(jī)，包型由85公斤改為國際通行的227公斤大包。在過渡期，實行雙證運行，對壓力為400噸以上的大型打包機(jī)企業(yè)發(fā)放新資格認(rèn)定證書，老資格證書在過渡到新體制后作廢。（2）對企業(yè)更換大打包機(jī)及其輔助設(shè)備的國家予以3年貸款貼息（一臺套更新改造費用150萬元左右，可獲貼息約24.7萬元）。（3）實行信息化逐包編碼。纖檢機(jī)構(gòu)對每包棉花統(tǒng)一編碼，棉花加工企業(yè)將企業(yè)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、凈重、回潮率等基本信息生成條形碼以卡片形式拴在棉花包上，與公證檢驗后的棉花質(zhì)量結(jié)果一同自動錄入全國棉花質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，成為每包棉花的身份證。（4）對實行大棉包機(jī)的企業(yè)，農(nóng)發(fā)行、商業(yè)銀行在貸款供應(yīng)上給予政策支持。據(jù)了解，德州市是全國、全省的主要產(chǎn)棉區(qū)，常年植棉面積在200-300萬畝，總產(chǎn)皮棉300-500萬擔(dān)，目前該市共有棉花加工企業(yè)近千家，其中192家通過了省級認(rèn)證，加工總能力4000萬擔(dān)以上。除少量企業(yè)外，大部分企業(yè)存在著規(guī)模小、加工能力過剩、布局不合理、加工質(zhì)量保障體系不健全等問題。目前除11家棉花加工企業(yè)使用壓力為400噸的大型打包機(jī)外，其余多是壓力為200噸的打包機(jī)，并且沒有配備調(diào)濕設(shè)備和條形碼信息系統(tǒng)等設(shè)備，生產(chǎn)加工設(shè)備與新的棉花質(zhì)量檢驗體制不相適應(yīng)。去年該市有3家企業(yè)參加全國棉花質(zhì)檢體制改革試點（全國14家），棉花加工質(zhì)量明顯提高。2005年度德州市16家（全省共57家）企業(yè)納入技改范圍。 德州市政協(xié)常委、市棉花協(xié)會會長劉興泉提醒廣大棉花加工企業(yè)，在當(dāng)前棉花市場競爭激烈、收棉資金緊張的情況下，應(yīng)提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，積極增上400噸打包機(jī)及配套設(shè)備，納入88家統(tǒng)一管理范圍，爭取農(nóng)發(fā)行收棉貸款、技改貸款貼息及其他優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁。