2005年我國棉花種植面積和產量都明顯減少，市場價格隨之大幅上揚。山東省德州市作為產棉大市，廣大棉農和企業(yè)在分享種棉效益的同時，也在為棉花市場所面臨的問題而擔憂--棉花：讓人歡喜讓人憂 2005年：棉農的大喜之年 2005年，是棉農近幾年來最為高興的一年，之所以高興是因為種棉效益太好了，籽棉每斤賣到2.8-2.9元，畝均收益達1120元，較上年增長了42%，比種糧食多收入300來元，你說棉農能不高興嗎？那么，在上年有些棉農發(fā)恨說再不種棉的情況下，何以會出現今天這種好收成呢？一句話，就是2005年棉花資源緊張致使棉價大幅走高。 近年來，我國棉花面積、產量大幅波動，棉花價格隨之也大幅上下搖擺，近6年來年際間價格振蕩幅度平均在33%以上，植棉效益也跟著時好時壞，棉農的心境也是喜悲交替。受棉價巨幅振蕩影響，近20年來，我國植棉面積起伏較大，平均波動率12%，而同期世界棉田面積波動率只有5%。2005年受上年度低棉價影響，全國植棉面積有所下降，基本特點是"兩降、兩增"：即面積、總產降，價格、效益增。全國植棉面積同比減少11.7％，總產570萬噸，比上年減少9.8%，全年供需缺口近400萬噸。去年新棉上市后價格高開高走，平均價格2.85元左右，同比增幅32%。應該說，去年是棉花價格比較合理的一年，糧棉比價1:9以上，高于公認的1:8的合理比值，棉農對棉花價格比較滿意，許多農民表示今年將擴大棉花面積。雖然農資價格略有上漲，但棉花價格上升較多，種植棉花與種植其他作物相比收益仍高一些，據山東德州市棉花協(xié)會調查，種植1畝棉花較種植1畝糧食（小麥、玉米）收益高300元左右。農民數著手中的票子，能不高興嗎? 棉花企業(yè)面臨"洗牌" 棉價大幅上升，樂壞了棉農，卻愁壞了收購加工企業(yè)。按說，棉花漲價，收購加工企業(yè)也能從中賺個盆滿缽盈。孰不知，1998年國家放開棉花市場后，棉花加工企業(yè)如雨后春筍，迅速增加，全國由3967家發(fā)展到目前的12000多家，加工能力2300多萬噸，是正常年份棉花產量的3倍以上。山東德州因是多年的產棉大區(qū)，加工企業(yè)更是迅猛發(fā)展，企業(yè)總數從1998年85家發(fā)展到現在的930多家，加工能力達200萬噸以上，是實際產量的8倍多。棉花企業(yè)總數不少，但大部分企業(yè)設備落后、規(guī)模較小。粥少僧多，眾多企業(yè)及棉販爭搶資源，抬價搶購，惡性競爭，加工質量不高，浪費了棉花資源。德州市許多棉花企業(yè)累計加工期不足一個月，開工嚴重不足，設備閑置，效益下降。 1998年棉花流通體制改革后，國家取消了統(tǒng)一定價，收購價格由市場說了算。去年新棉上市后，收購加工企業(yè)把握不準棉花行情，開秤價格過高，利潤微薄，風險較大，加之資金匱乏，德州近千家企業(yè)約有1/3未開秤收購，有的企業(yè)已轉產紡織、榨油或出售。已收的企業(yè)也是快收、快加、快銷，每噸利潤僅百元左右。春節(jié)后收購加工成本加上利息、保管費，與銷價基本持平，無利潤可言。部分資金充裕的企業(yè)，冒險存棉，等待上漲行情。目前國內皮棉價格在歷史較高價位運行，加之國際市場棉花充裕，棉價猛漲可能性不大，但考慮到利息和保管費等因素，棉價存在小幅上漲空間。 規(guī)?；⒁?guī)范化是世界棉花企業(yè)的發(fā)展趨勢。美國的軋花廠從最初的3萬家整合成現在的861家，就是例證。面對當前國內、國際棉花統(tǒng)一大市場的新形勢，我國的棉花加工企業(yè)遲早要走集團化和規(guī)?；洜I之路。目前國內棉花企業(yè)過多、過濫，對棉花產業(yè)的健康發(fā)展十分不利。國家從2005年開始，計劃用五年左右的時間，過渡到棉花質量檢驗新體制，要求棉花企業(yè)改用400噸打包機和逐包信息編碼，五年后達不到要求的，原有收購加工資格證書自動作廢。國家對更換大型打包機及其輔助設備的企業(yè)予以三年貸款貼息（一臺套更新改造費用150萬元左右，可獲貼息約24.7萬元），對實行大型打包機的企業(yè)，農發(fā)行、商業(yè)銀行在收棉貸款供應上給予政策支持。通過400噸打包機改造，淘汰一批設備落后、實力較弱的企業(yè)，到2009年全國控制在2000臺套,德州市控制在88臺套。近兩年有些規(guī)模較小的收購加工企業(yè)未開秤收棉，退出市場，屬正?，F象，也是國家所期望的。各棉花企業(yè)應認清形勢，抓住國家提供貼息貸款這一有利時機，抓緊進行400噸打包機技術改造，搭上國家棉檢體制改革這趟快車，爭取國家優(yōu)惠政策，做大做強棉花企業(yè)。有關職能部門也應采取強有力措施，通過重組、改造、整合，真正淘汰設備落后的企業(yè)，培植一批實力強、技術水平高的棉花龍頭骨干企業(yè)，提高我國棉花加工業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化水平，從而提高加工質量，增強國產棉在國際市場上的競爭力。 今年棉花怎么種？ 1999年國家放開棉花市場后，棉價巨幅振蕩，年際間振蕩幅度平均在33%以上，讓棉農無所適從：不種吧，怕失去賺錢的機會；種吧，又怕被"套牢"。今年的棉花價格怎么樣？是多種還是少種？許多棉農心里沒底。 棉花是我國除糧食以外最重要的農產品,是關系國計民生的重要物資。我國既是產棉大國，又是用棉大國，棉花是紡織工業(yè)的主要原料，紡織品服裝出口已成為我國的創(chuàng)匯大戶。全國有4300萬農民從事棉花生產，還有1600萬職工從事棉花加工、流通經營和紡織工業(yè)，棉花是棉區(qū)經濟的重要支柱產業(yè)。近年來我國棉紡業(yè)發(fā)展迅猛，2005年紗產量1412萬噸，同比增長29％，為歷史新高，用棉量達900萬噸，而全國棉花總產只有570萬噸，供需缺口近400萬噸。據統(tǒng)計，2005年我國棉花出口量為257萬噸，同比增長35.3%。今年我國紡織需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,紗產量將達1500萬噸，用棉量約在1000萬噸左右。即使今年我國棉花面積增加，總產恢復到650萬噸左右，也僅滿足紡織工業(yè)70%左右的用棉需求。國內棉花供不應求，但國際市場棉花充裕，且質量好、價格低（每噸低1000多元）。為滿足紡織企業(yè)用棉需要，彌補國內棉花產需缺口，國家決定在2006年89.4萬噸棉花進口關稅配額（1%關稅）的基礎上，暫安排2006年關稅配額外棉花進口配額150萬噸（5-40%滑準稅率），并視市場供需情況做出調整。 據專家預測，確保糧食產量和面積穩(wěn)定是我國的基本國策，全國大幅度擴大植棉面積的難度較大，我國棉花產不足需的局面將長期存在，供應將有1/3左右必須依賴進口。根據國內外棉花市場形勢分析，2006年新棉上市價格應與2005年持平，過高或過低的可能性都不大。建議政府有關部門應像重視糧食一樣重視棉花，出臺穩(wěn)定棉花生產的有關優(yōu)惠政策，及時向農民提供棉花供求信息，正確引導農民適當擴大棉田面積，避免棉花生產的大起大落，促進我國棉花產業(yè)的健康發(fā)展。