美國國家紡織品協(xié)會（National Textile Association，NTA）應(yīng)商務(wù)部及海關(guān)官員要求，提呈幾份詳盡之白皮書給美國政府，述明紡織業(yè)面臨之設(shè)計及版權(quán)仿冒問題，并提出將近12項因應(yīng)建議，商務(wù)部及海關(guān)將此白皮書散發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)單位，以研討建議的可行性。 針對超過200家紡織公司所做調(diào)查顯示，圖樣、設(shè)計及商標(biāo)仿冒問題相當(dāng)普遍，半數(shù)以上之公司并曾遭遇或多或少之剽竊行為。該等公司表示由于海外制造商從事仿冒有利可圖，故不惜違反智慧財產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)進行此種違法行為。美國商務(wù)部估計違反智慧財產(chǎn)權(quán)之做法使該國紡織品制造業(yè)者每年蒙受1億美元之損失。 該白皮書稱，境內(nèi)發(fā)生仿冒之國家極少正視，甚至漠視該問題，系因仿冒交易可創(chuàng)造業(yè)務(wù)利潤。盡管日內(nèi)瓦研擬將仿冒問題納入WTO磋商之議題，各主要紡織品協(xié)會亦敦促美國政府加強保護智慧財產(chǎn)權(quán)，惟NTA并未對其他國家會主動投身此行列寄予厚望。NTA表示，許多國家渴望有更多通路得以進入美國紡織市場，故日后簽署之貿(mào)易協(xié)議應(yīng)納入實施保護智慧財產(chǎn)權(quán)之基本規(guī)范。 白皮書所列之部分建議需另訂法律，有些建議可在現(xiàn)行之法規(guī)下執(zhí)行，例如建議美國海關(guān)必須加緊追查非法貨品和積極參與貿(mào)易相關(guān)事務(wù)，因許多違法行為在早期未被查獲。然而，由于美國海關(guān)被強行要求以其多項資源加強國家安全，故是否有余力執(zhí)行上述建議仍是問題所在。 NTA同時要求國會通過新法，以加重包括刑事處分在內(nèi)之違法行為懲處。值得注意的是，其它國家大量利用非關(guān)稅障礙以解決貿(mào)易問題，美國政府亦應(yīng)考慮執(zhí)行非關(guān)稅障礙，以及要求所有進口布料須交付未違反版權(quán)之表格。白皮書并建議在美國及國外增加教育計劃，以宣導(dǎo)違法行為包括大量使用及公開從事欺騙行為，此將視為非法侵入之可疑罪犯。 （C8004）