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反傾銷浙江紡織首當(dāng)其沖


來(lái)源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2003-6-26 15:57:51  

彩電反傾銷案可謂是中美貿(mào)易大戰(zhàn)拉開(kāi)序幕的導(dǎo)火線,對(duì)于貿(mào)易大省浙江來(lái)說(shuō),“浙江制造”面臨的反傾銷任重道遠(yuǎn)。昨天記者從中國(guó)紡織品商務(wù)部獲悉,美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)將在90天內(nèi)向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)輸美紡織品實(shí)施控制。美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)的理由是,自去年初中國(guó)對(duì)美部分紡織品出口配額取消后,中國(guó)進(jìn)口紡織品激增,造成當(dāng)年美國(guó)本土的100多家紡織企業(yè)關(guān)閉,6萬(wàn)多人失業(yè)。   事實(shí)上,中國(guó)紡織品出口在入世后一直是帶著腳鏈和手銬舞蹈。在迎來(lái)了美國(guó)對(duì)中國(guó)部分進(jìn)口紡織品取消配額限制的利好消息的同時(shí),又承受著連綿不斷被反傾銷的痛苦煎熬。僅僅在去年,世界各國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品采取的各種限制性行動(dòng)就多達(dá)十幾起:美國(guó)紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的五種已經(jīng)取消配額限制的紡織服裝產(chǎn)品(針織布、手套、胸罩、袍服、行李箱)重新進(jìn)行設(shè)限;土耳其、秘魯對(duì)中國(guó)的部分紡織品征收反傾銷稅;印尼從2003年開(kāi)始對(duì)中國(guó)的生絲設(shè)置了最低限價(jià),實(shí)際也就是提高了關(guān)稅;印度對(duì)中國(guó)的生絲展開(kāi)反傾銷調(diào)查;日本繼續(xù)對(duì)中國(guó)的毛巾進(jìn)行緊急進(jìn)口設(shè)限調(diào)查;以色列等國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品醞釀提高關(guān)稅;今年5月21日,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)在聯(lián)邦紀(jì)事(FederalRegister)上又公布了針對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書(shū)中關(guān)于紡織品特別限制措施的實(shí)施程序……   一旦戰(zhàn)火燃起浙江受傷最重   即使承受著SARS的陰影和美國(guó)反傾銷大棒的重壓,我省紡織品出口貿(mào)易順差依然逆風(fēng)飛揚(yáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前五個(gè)月紡織品出口額達(dá)51.2934億美元。5月份浙江省外貿(mào)進(jìn)口14.16億美元,比去年同期增長(zhǎng)66.4%,出口32.84億美元,增長(zhǎng)45.5%。進(jìn)口、出口同比增速分別比4月份加快14.4和6.6個(gè)百分點(diǎn)?!凹t五月”貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到69.86億美元,居全國(guó)首位。我省海關(guān)過(guò)去提供的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字也能說(shuō)明問(wèn)題:2002年全國(guó)紡織品出口的順差有474.53億美元,為全國(guó)貿(mào)易順差的1.56倍。全國(guó)紡織工業(yè)總產(chǎn)值為1.0195萬(wàn)億元,紡織品服裝出口617.7億美元。浙江、山東、廣東、江蘇、上海、福建六個(gè)省市占全行業(yè)生產(chǎn)超過(guò)75%。   省服裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)韓禮成告訴記者,浙江對(duì)美國(guó)出口最多的是襯衣、大衣和西服等,僅次于廣東,比紡織品類(28.64億美元)多出一半以上,是全省第二大類出口商品。浙江的紡織企業(yè)雖然普遍規(guī)模偏小,單個(gè)數(shù)量不大,但加起來(lái)卻很可觀。   省輕工行業(yè)辦主任陳建華介紹,紡織品出口一直是中美兩國(guó)敏感的問(wèn)題,兩國(guó)間為此不斷產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛。浙江是個(gè)紡織品出口大省,大量的化纖面料、衣服、箱包等出口到美國(guó)。一旦貿(mào)易戰(zhàn)火紛起,浙江無(wú)疑將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。   訂單工業(yè):浙江紡織品心口之痛   蕭山的羽絨產(chǎn)業(yè)作為浙江紡織品出口模式的一個(gè)代表,將其概括為“訂單工業(yè)”,當(dāng)屬名至實(shí)歸。這位伴隨著錢塘江潮成長(zhǎng)起來(lái)的羽絨業(yè)巨人,雖然在國(guó)際羽絨加工業(yè)市場(chǎng)頗有影響(2002年度,整個(gè)蕭山服裝羽絨行業(yè)產(chǎn)值達(dá)81億元,出口交貨值55億元,占全國(guó)羽絨及制品出口額的半壁江山),但在全國(guó)各地琳瑯滿目的羽絨制品專柜上卻幾乎找不到蹤影。   這毫不奇怪。因?yàn)槭捝降挠鸾q產(chǎn)業(yè)正是在一筆又一筆國(guó)際訂單的強(qiáng)力牽引下,才一步步壯大起來(lái)的。一個(gè)確切的表達(dá)是,20多年來(lái),蕭山所有的羽絨企業(yè)都在按單生產(chǎn),從最初依托外貿(mào)公司到現(xiàn)在獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),都深深地打上了這個(gè)低級(jí)產(chǎn)品出口型經(jīng)濟(jì)階段的烙印。   在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化的背景下,一度讓蕭山人引以為榮的出口加工多、自銷少的“訂單工業(yè)”成長(zhǎng)模式,或許有可能演變成整個(gè)產(chǎn)業(yè)致命的缺陷。看上去一枝獨(dú)秀的蕭山羽絨出口加工業(yè)其實(shí)已經(jīng)品嘗墨守成規(guī)的苦酒。一方面,由于生產(chǎn)羽絨制品工藝簡(jiǎn)單,門檻較低,加入羽絨制品生產(chǎn)加工行列的企業(yè)如過(guò)江之鯽,造成出口企業(yè)競(jìng)相壓價(jià),出口利潤(rùn)也隨之直線下降。浙江萬(wàn)疊企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,三四年前加工出口利潤(rùn)平均每件(套)為20元以上,至今年上半年卻大幅下降到2元,即使企業(yè)虧本也要接單,因?yàn)閺S里有300多位工人的工資要發(fā);另一方面,太低的附加值有可能使許多羽絨企業(yè)無(wú)辜地背上低價(jià)出口傾銷的嫌疑,以致重蹈溫州打火機(jī)出口被反傾銷投訴的覆轍———這也是今天整個(gè)浙江紡織行業(yè)正面臨的一種新的挑戰(zhàn)。   應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn):品牌的淡化與自銷市場(chǎng)匱乏   事實(shí)上,浙江省紡織業(yè)迫切需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題是,由于長(zhǎng)期依賴國(guó)際訂單并根據(jù)捉摸不定的訂單要求進(jìn)行加工生產(chǎn),勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)的淡化和自銷市場(chǎng)的一片空白。   以服裝出口為例,雖然目前國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)也創(chuàng)出雅戈?duì)?、杉杉、洛茲等不少知名品牌,但是,能走出?guó)門、享譽(yù)國(guó)際市場(chǎng)的品牌到目前為止還是空白。目前,我國(guó)服裝企業(yè)大部分的出口業(yè)務(wù)還依賴于國(guó)際著名服裝商OEM。比如雅戈?duì)柮碌鸟R克西姆,杉杉名下的法涵詩(shī),茉織華名下的NIKE、LEE等。這種貼牌生產(chǎn)狀況在短期內(nèi)的確能提高企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,它也使得我國(guó)不少知名服裝企業(yè)淪落為一個(gè)外銷服裝加工基地。   一年以前,國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)“蕭山·中國(guó)羽絨工業(yè)園”的命名,或許能夠表明蕭山在技術(shù)創(chuàng)新方面決心邁出第一步的跡象。按照這份雄心勃勃的計(jì)劃,整個(gè)園區(qū)占地面積200公頃,總投資18億元,分3期建設(shè)。迄今為止,首期進(jìn)園的羽絨及制品企業(yè)和新建的大型企業(yè)已有70多家,年產(chǎn)值超過(guò)億元的企業(yè)有10家。   中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姚小曼說(shuō):“蕭山羽絨工業(yè)是我們整個(gè)行業(yè)的驕傲。”這位十分看重蕭山羽絨產(chǎn)業(yè)的行業(yè)負(fù)責(zé)人建議,蕭山現(xiàn)在不能單純依靠出口羽絨做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),而要擴(kuò)大制品比例,增加附加值,像“海爾”一樣,打造自己的品牌,借此尋求市場(chǎng)擴(kuò)張。   姚小曼的這番話,無(wú)疑給中國(guó)的整個(gè)紡織行業(yè)帶來(lái)了新的憧憬。但對(duì)浙江大多數(shù)“訂單工業(yè)”模式企業(yè)來(lái)說(shuō),則可能是一個(gè)振聾發(fā)聵的忠告。


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