調(diào)整退稅政策以限制羊絨資源性出口
國內(nèi)多家重點(diǎn)羊絨企業(yè)的負(fù)責(zé)人呼吁:國家有關(guān)部門應(yīng)取消山羊絨出口退稅,適度限制資源性出口,從而使我國羊絨企業(yè)形成原料優(yōu)勢,增強(qiáng)國際市場競爭力,逐步擴(kuò)大高附加值的產(chǎn)成品出口,培養(yǎng)我國真正的世界服裝品牌。 山羊絨被世界公認(rèn)為紡織原料中的“軟黃金”,全世界年產(chǎn)山羊絨13500噸,其中我國年產(chǎn)9800噸,而且世界優(yōu)質(zhì)山羊絨(細(xì)度在15.5微米之內(nèi))的95%產(chǎn)在我國。據(jù)鄂爾多斯羊絨集團(tuán)公司副總裁趙國泰介紹,對于資源性進(jìn)出口,世界絕大多數(shù)國家都采用進(jìn)口免稅、限制出口的稅收政策。北京雪蓮羊絨制品有限公司副總經(jīng)理李吉勇、天津牧津羊絨制品有限公司總經(jīng)理蘭福生等企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,目前我國山羊絨原料的出口退稅政策是把利益和競爭的優(yōu)勢拱手讓給國外的生產(chǎn)企業(yè),國家稅因此每年至少減收3億元人民幣。來自這些羊絨企業(yè)的信息表明,一方面,我國出口企業(yè)給外商的銷售報(bào)價(jià)都將13%的山羊絨(無毛絨)國家退稅從換匯成本中剔除,也就是說出口企業(yè)每年將3000多萬美元從銷價(jià)中減讓給了外商;另一方面,外商在深加工中與我國的深加工產(chǎn)品出口比較提升了13%的競爭優(yōu)勢,加劇了我國成品出口的市場壓力。 海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1993-1999年,我國羊絨、無毛絨出口創(chuàng)匯平均為60美元/公斤,1公斤無毛絨生產(chǎn)成5件羊絨衫出口創(chuàng)匯約175美元,每公斤無毛絨的資源性出口比制成成衣出口少收匯100美元。中國紡織信息中心對紡織原料和成品服裝出口創(chuàng)匯進(jìn)行的對比分析顯示,去年我國無毛絨出口2363噸,出口額18463萬美元,平均7.7萬美元/噸;羊絨衫出口733萬件,出口額22974萬美元,平均15.7萬美元/噸,原料與成品出口創(chuàng)匯的附加值約為1∶2.6。 趙國泰認(rèn)為,隨著我國加入世貿(mào)組織,歐美紡織品市場設(shè)限的減少,我國紡織企業(yè)對山羊絨資源的需求成倍增長,山羊絨資源出口與企業(yè)生產(chǎn)成品出口的原材料矛盾越來越突出。這些重點(diǎn)羊絨生產(chǎn)企業(yè)建議,利用稅收的杠桿作用,取消資源性山羊絨出口退稅,鼓勵(lì)高附加值的產(chǎn)成品出口,不僅可成倍地增加出口創(chuàng)匯,更重要的是可鼓勵(lì)發(fā)展成品加工出口,安置大批的下崗職工,擴(kuò)大就業(yè),提高企業(yè)效益,增加稅收。山羊絨是我國得天獨(dú)厚的、可調(diào)控的重要紡織資源,國家以宏觀調(diào)控的方式鼓勵(lì)高附加值的成品出口,限制其原材料出口,可使羊絨企業(yè)在原料方面取得優(yōu)勢,有利于增強(qiáng)其國際紡織市場競爭力,有利于培養(yǎng)我國真正的世界性服裝品牌,有利于吸引外國企業(yè)到中國投資。另外,用稅收政策調(diào)節(jié)山羊絨資源的大量出口,也有利于處理好西部大開發(fā)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,使西部禁牧圈養(yǎng)山羊的生態(tài)舉措得以較好地落實(shí)。 趙國泰、李吉勇、蘭福生等人認(rèn)為,取消山羊絨(無毛絨)的出口退稅,不會(huì)影響出口創(chuàng)匯,反而會(huì)增加出口創(chuàng)匯。我國是世界山羊絨的主要出口國,占到全世界的80%以上,羊絨業(yè)對全球市場及價(jià)格的影響力足夠。取消退稅后,羊絨出口單價(jià)提高13%,賣價(jià)由每公斤70美元提高到79美元,而外國企業(yè)都會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)合理的價(jià)格。我國每年因此增加3000萬美元的出口,農(nóng)牧民增加超過10%的收入,而政府稅庫將減少3億元支出。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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