最近一段時間，我們部分出口產(chǎn)品在歐盟市場再次受到各種貿(mào)易壁壘的阻礙。 　　 消費者警告頻傳 　　 據(jù)國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司提供的消息，今年3月份上旬，德聯(lián)邦消費者保護部向歐盟通報，原產(chǎn)于中國的全牛皮手套的深棕色邊口使用了違禁的偶氮染料，不符合歐盟第2002/61/EC號指令、德食品和日用消費品法等的有關(guān)要求。 　　 緊接著，英國貿(mào)工安全總局稱，在對原產(chǎn)于中國的用電池作動力的嬰兒奶嘴檢測后發(fā)現(xiàn)，當拉力為25牛頓時，其布質(zhì)繩長度達760毫米，超過了英國有關(guān)繩套直徑不得大于380毫米的規(guī)定，有導(dǎo)致嬰兒窒息的危險，不符合英國《產(chǎn)品安全規(guī)定》和歐盟玩具標準EN71－1號。 　　 據(jù)德國制成品進口商協(xié)會提供的消息，3月17日，法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部向歐盟通報，兒童在使用原產(chǎn)于中國的玩具魔盒做魔術(shù)時，按照說明須將膠帶貼到繃有金箔的氣球上，然后用針穿過該處，被反彈的針可能刺傷眼部。該產(chǎn)品不符合歐盟88/378/EWG玩具安全條例和CE標識的規(guī)定。3月18日，法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部向歐盟通報，原產(chǎn)于中國的溜溜球不符合88/378/EWG玩具安全條例中的主要安全標準。該產(chǎn)品可被兒童用作拋擲游戲，橡皮筋在拋擲時有可能纏繞在拋擲者的頭上，使其有被勒的危險。 　　 5月初，意大利工業(yè)部向歐盟通報，原產(chǎn)于中國的一些兒童手套掛扣容易脫落，一旦兒童吞食可能有窒息的危險，不符合歐盟115/95號產(chǎn)品安全法。 　　 5月底，西班牙消費者保護研究所向歐盟通報，原產(chǎn)于中國的卷發(fā)棒由于絕緣部件損壞，致使無法全面進行安全檢測，且非導(dǎo)體的主絕緣體堅固性測試不合格，使用該產(chǎn)品有釀成火災(zāi)、燒傷和電擊的危險，不符合歐盟1993年7月22日發(fā)布的93/68/EWG條例中關(guān)于電力工具在一定電壓范圍內(nèi)的使用規(guī)定，EN－60335標準中關(guān)于家用電器、身體和頭發(fā)護理用具的安全標準及CE標識等…… 　　 貿(mào)易保護林林總總 　　 事實上，在歐盟市場中，配額限制、農(nóng)業(yè)補貼、反傾銷、技術(shù)壁壘紛至沓來，影響了我國出口企業(yè)的貿(mào)易環(huán)境。截至2002年12月底，歐盟針對中國提起的反傾銷調(diào)查已達95件，保障措施案件1件。2002年有4起反傾銷案件和1起保障措施案件。歐盟為了對本地相關(guān)企業(yè)進行貿(mào)易保護，制定了各種具有針對性的法律和法規(guī)，對我國的出口形成障礙。 　　 歐盟至今歷經(jīng)了四次擴大，但在其擴大后，歐盟未按中國對歐盟新增成員的出口實績，相應(yīng)增加歐盟自中國進口相關(guān)產(chǎn)品的配額。這種做法嚴重損害了中方的貿(mào)易利益。 　　 目前，歐盟仍對中國出口的紡織品、服裝、鞋類、陶瓷餐具等產(chǎn)品實行數(shù)量限制。按照中歐雙邊協(xié)議規(guī)定，中方可以申請在同類產(chǎn)品或非同類產(chǎn)品間結(jié)轉(zhuǎn)上一年度未用完的配額。但實踐中，中方提出申請后，歐方往往拖延較長時間（至少兩個月）才給予答復(fù)，以致影響了中方對配額的內(nèi)部管理。 　　 除了進口配額限制外，目前歐盟還對中國20類產(chǎn)品進行進口監(jiān)督。按歐盟的規(guī)定，這些產(chǎn)品的進口需辦理進口登記手續(xù)。這種做法增加了進口商的負擔，構(gòu)成了對中國產(chǎn)品的歧視。 　　 中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)指出，歐盟對動物源性產(chǎn)品的進口制定了日益繁瑣、復(fù)雜的認證注冊程序，歐盟食品安全標準不斷更新且日趨苛刻，對中國產(chǎn)業(yè)準確掌握相關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)的整體內(nèi)容造成極大困難，從而導(dǎo)致中國對歐盟食品出口因未滿足歐方要求而頻頻受阻；同時，為滿足歐盟不斷變化的食品安全要求，中方不得不提供大量的說明材料并接受歐方的實地考察，這增加了中國產(chǎn)業(yè)的負擔。 　　 目前歐盟法律雖然原則上采用“一國一稅”，但如果來自于非市場經(jīng)濟國家的出口商能證明它是獨立運營的，歐委會也同意為該出口商分別裁決以確定其單獨稅率。歐盟為判斷分別裁決確定了若干標準，這些標準一直由歐委會內(nèi)部參考處理，只規(guī)定在歐委會的工作文件中，并未標明寫入現(xiàn)行反傾銷法律中。這些標準，對中國不同性質(zhì)的企業(yè)存在明顯的歧視，使中國的大量國有企業(yè)無法獲得分別裁決。 　　 對于我國的出口企業(yè)，面對歐盟市場商林林總總的貿(mào)易壁壘，雖不能期望其迅速消失，但也不能因此放棄市場機會，而應(yīng)充分注意及時收集信息，加強對目標市場的研究，盡快制定對策。