目前，絲綢產(chǎn)品出口中存在的最大問題是量增價減，特別是原料性商品絲類出口平均單價僅為1.56萬美元/噸，比2002年全年平均出口單價1.62萬美元/噸下降了3.7%，是近年來的最低點。 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年第一季度，我國絲綢出口金額5.6億美元，同比增長2.94%，首次扭轉(zhuǎn)自2002年1月份以來出口額持續(xù)下降的局面。目前絲綢產(chǎn)品出口中存在的最大問題是量增價減，特別是原料性商品絲類出口平均單價僅為1.56萬美元/噸，比2002年1月份平均出口單價1.86萬美元/噸下降了16%，比2002年全年平均出口單價1.62萬美元/噸下降了3.7%，是近年來的最低點。絲類商品出口能否擺脫量增價減的慣性軌道，如何改善絲綢產(chǎn)銷的宏觀調(diào)控……千頭萬緒，困難重重。 　　絲類產(chǎn)品出口量增價減原因多多。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，產(chǎn)大于銷、供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾首當(dāng)其沖。在國內(nèi)外市場相對有限，增加農(nóng)民收入難度加大等重重壓力下，絲類產(chǎn)品供大于求的矛盾更集中、更尖銳地體現(xiàn)在出口環(huán)節(jié)，引發(fā)低價競銷、惡性競爭上。其實，不僅是絲類產(chǎn)品，許多出口產(chǎn)品都在不同程度上存在量增價減的現(xiàn)象。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊剛 日前撰文指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)其實就是供求關(guān)系。供求的變化直接導(dǎo)致了價格的變化，所謂“看不見的手”無非就是這么回事。因此，必須采取有效措施解決絲綢產(chǎn)品供求失衡這一關(guān)鍵問題。 　　眾所周知，近年來農(nóng)民收入增長緩慢。與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，種桑養(yǎng)蠶的比較效益目前仍然相對較高，加上國家在西部大開發(fā)中給予蠶桑生產(chǎn)一系列優(yōu)惠政策，因此，盡管國際絲綢市場價格不斷下跌，國內(nèi)蠶價連連下滑，蠶農(nóng)的心態(tài)仍較穩(wěn)定，蠶繭生產(chǎn)未出現(xiàn)過去大起大落(賣繭難、砍桑園)的現(xiàn)象。 　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，我國真絲國內(nèi)市場有限，以外銷為主，國際市場的波動，對國內(nèi)絲綢產(chǎn)業(yè)形成直接沖擊并帶來嚴(yán)重影響。絲綢產(chǎn)業(yè)鏈較長，不但橫跨動植物兩個領(lǐng)域，而且涉及農(nóng)工貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)，在市場預(yù)測方面難度大，主動調(diào)整牽涉方方面面，難于操作且有較強的滯后性。 　　在國際市場需求疲軟的同時，國內(nèi)蠶繭生產(chǎn)總體上基本穩(wěn)定，繭絲庫存壓力難以緩解，致使國內(nèi)絲價持續(xù)走低，絲綢出口和內(nèi)銷價格跌至歷史低位，絲綢出口量增價減正是供大于求、產(chǎn)大于銷的直接表現(xiàn)。 　　另外，我國絲綢工業(yè)總體上技術(shù)設(shè)備較為落后，新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力不高，絲綢制品附加值低，缺少知名品牌，不僅影響了產(chǎn)品的市場應(yīng)變能力和競爭力，也難以刺激需求、增加絲纖維的消費總量。 　　面對有限的市場，企業(yè)間競爭日趨激烈，出口難度加大。隨著出口經(jīng)營權(quán)的逐步擴(kuò)大，經(jīng)營主體的不斷增加(擁有絲綢出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)已從前幾年的三五十家增至目前的近百家)，不同所有制企業(yè)在出口退稅、銀行貸款、成本構(gòu)成、靈活經(jīng)營等方面千差萬別，加上地方利益摻雜其中，絲綢出口逐漸形成剪不斷、理還亂的局面。 　　解決絲綢出口量增價減這一老大難問題，從原則上講，應(yīng)當(dāng)主要依賴市場這只無形的手來解決，也就是優(yōu)勝劣汰，強者勝出，弱者淘汰。但具體到絲綢這一具有中國特色的產(chǎn)品，僅靠市場手段，目前既不現(xiàn)實，也未必能夠奏效。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，原料性商品絲類出口單價急劇下滑的主因有二：一是中國絲類商品最大進(jìn)口國印度對我國提起傾銷訴訟；二是由于一些出口企業(yè)串證競銷，破壞公平競爭，擾亂出口秩序，不僅使廠絲在絲類商品中所占比重由正常情況下的35％左右降到2.2%，而且令出口價格因串證競銷不斷走低，使原為穩(wěn)定和提高原料性商品出口價格而實施的廠 絲出口配額有償使用費政策，因串證競銷而無法起到穩(wěn)定出口價格作用，進(jìn)而導(dǎo)致國際絲價不穩(wěn)定，客戶進(jìn)貨心理走低，甚至左右逢源借機壓價，使我國作為世界第一絲綢大國的地位與利益受損。由于歷史原因，我國只對廠絲這一商品實施出口配額有償使用，一些企業(yè)便以雙宮絲等不需交納配額有償使用費的絲類產(chǎn)品名義出口廠絲，規(guī)避管理，致使出口秩序混亂，價格大戰(zhàn)難以遏止。 　　為解決愈演愈烈的串證競銷問題，出現(xiàn)了兩種截然不同的管理意見：一方認(rèn)為應(yīng)全面放開，取消對廠絲實行收取出口配額有償使用費制度，因為這一制度已名存實亡；一方強調(diào)應(yīng)強化全面管理，由現(xiàn)行對廠絲配額單一收取有償使用費，調(diào)整完善為對所有絲類產(chǎn)品適當(dāng)收取配額有償使用費，以從根本上杜絕串證競銷，促使絲類產(chǎn)品出口價格回升，穩(wěn)定 國際市場絲價行情，以維護(hù)農(nóng)工貿(mào)各方及國外進(jìn)口商的利益。以上兩種意見表面看南轅北轍，實質(zhì)上殊途同歸。因為二者的立足點都是為絲類產(chǎn)品出口打造一個公平的市場競爭平臺。 　　對所有絲類出口產(chǎn)品收取一定費用，在其他因素(產(chǎn)量、市場容量等)不變或相對穩(wěn)定的情況下，勢必抬升出口價格，這會不會影響國際市場份額，打擊消費呢。業(yè)界資深人士指出，絲類是中國特產(chǎn)，在國際市場具有很強的獨占性，而其他一些產(chǎn)絲國(如印度、巴西等)，無論是在產(chǎn)量、質(zhì)量以及成本上均遠(yuǎn)不及我國，價格的適當(dāng)提升，不會危及我國的國際市場份額。國際市場絲類產(chǎn)品價格一度達(dá)到5萬美元/噸，而總體質(zhì)量不如中國產(chǎn)品的印度絲生產(chǎn)成本大致在3萬美元/噸。另外，絲綢屬于價格彈性不大的商品，價格的升跌并不直接影響絲綢商品的需求。如果能收取一定數(shù)量的使用費，對蠶繭生產(chǎn)的宏觀調(diào)控、絲綢產(chǎn)業(yè)的升級換代、絲綢商品的市場推廣都會帶來一定益處。 　　對于絲綢這一具有相當(dāng)獨占性的中國特產(chǎn)，從中長期看，解決量增價跌問題尚須標(biāo)本兼治。 　　可選路徑之一是加強信息采集、傳播、反饋力度，讓絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)各方(特別是蠶農(nóng))及時了解國內(nèi)外市場供求信息，以便有的放矢地調(diào)整產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)，力爭供求平衡、適銷對路。 　　可選路徑之二是在不斷深化改革的情況下，使農(nóng)工貿(mào)各方面通過維護(hù)共同的市場利益結(jié)合起來，以龍頭企業(yè)帶動集約化經(jīng)營，增強抵抗市場風(fēng)險的能力。 　　可選路徑之三是加強中介組織建設(shè)，規(guī)范市場競爭秩序，擴(kuò)大有效需求。國家相關(guān)主管部門可以采取有力措施，促進(jìn)中介組織的建立健全。 　　可選路徑之四是加大國際交流力度，爭取國際組織支持，共同推動絲綢制品消費，形成多贏格局。我們在開拓出口市場時應(yīng)換位思考，不能只顧眼前，漠視對方利益。