為期３天的第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議于24日在中國東北部著名海濱城市大連落下帷幕。會(huì)議結(jié)束前，與會(huì)代表們通過了《主席聲明》，聲明全文如下： 　　1、第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議于2003年7月22—24日在中國大連召開。來自亞洲十個(gè)國家、歐盟十五個(gè)成員國的負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)的部長以及歐盟貿(mào)易委員出席了此次會(huì)議。其中越南和日本擔(dān)任亞洲國家協(xié)調(diào)員，意大利作為歐盟輪值主席國擔(dān)任歐洲協(xié)調(diào)員。此次會(huì)議由中華人民共和國商務(wù)部部長呂福源擔(dān)任主席。 　　2、中國副總理吳儀出席了會(huì)議開幕式并致歡迎辭。在她的發(fā)言中，吳儀簡要介紹了今年中國經(jīng)濟(jì)雖然受到了“非典型性肺炎”的影響，但依然取得了巨大的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好。她強(qiáng)調(diào)了亞歐會(huì)議在創(chuàng)造新型亞歐伙伴關(guān)系、促進(jìn)兩地區(qū)人民達(dá)成更廣泛共識(shí)方向所發(fā)揮的重要作用。她還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了此次亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議為全球多邊貿(mào)易體制，特別是為今年9月將于坎昆召開的WTO第五屆部長級(jí)會(huì)議將做出重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)，她還希望與會(huì)的部長們能夠進(jìn)一步明確亞歐會(huì)議將來工作新的重點(diǎn)與方向，討論并發(fā)掘亞歐進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)合作的潛力。 　　3、部長們歡迎中國常駐世貿(mào)組織代表孫振宇大使、第八屆亞歐工商論壇的代表李奎黃先生以及此次會(huì)議與亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組的代表，行天豐雄先生和張?zhí)N嶺先生出席此次會(huì)議。孫大使在會(huì)上簡要介紹了正在日內(nèi)瓦舉行的WTO談判的最新進(jìn)展情況。 　　全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　4、部長們深入探討了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及其對(duì)亞歐的影響。他們注意到最近發(fā)生的非典型性肺炎疫情在短期內(nèi)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的嚴(yán)重影響。由于對(duì)通過人際接觸傳播的“非典型性肺炎”的恐懼，涉及到人際接觸的服務(wù)業(yè)受到了沉重打擊。旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)（特別是 航空業(yè)）以及零售業(yè)成為受打擊最重的行業(yè)。然而，部長們認(rèn)為：只要在公共衛(wèi)生、貿(mào)易、旅游、貨物和商務(wù)人員流動(dòng)方面采取各種有效和必要的措施，可以將“非典型性肺炎”在中長期的負(fù)面影響減至最小。部長們也注意到歐盟經(jīng)濟(jì)受到國際形勢發(fā)展的影響，商業(yè)與消費(fèi)者信心不足，增長前景黯淡。歐盟經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將于2003年下半年溫和復(fù)蘇。歐盟計(jì)劃進(jìn)一步加深其結(jié)構(gòu)改革，并將此視為其促進(jìn)增長戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。 　　5、部長們注意到亞歐會(huì)議成員之間的區(qū)域貿(mào)易安排持續(xù)發(fā)展。在亞洲，以“10＋X”為主的合作進(jìn)程正在加強(qiáng)，亞洲經(jīng)濟(jì)合作和制度化的活動(dòng)日趨活躍。亞歐會(huì)議亞洲成員之間的諸邊和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定取得了進(jìn)展，例如，新加坡和日本達(dá)成了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議、中國和東盟簽署了關(guān)于中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議。部長們強(qiáng)調(diào)了雙邊與區(qū)域目標(biāo)不能超 越多邊體制，必須確保所有的區(qū)域貿(mào)易安排協(xié)議須與WTO義務(wù)保持一致。歐盟強(qiáng)調(diào)了其經(jīng)濟(jì)合作模式中令人關(guān)注的特定方面，建議在可能的相關(guān)領(lǐng)域中加強(qiáng)與亞洲國家的經(jīng)驗(yàn)交流。部長們同意亞歐會(huì)議應(yīng)進(jìn)一步就區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排、自由貿(mào)易區(qū)以及區(qū)域合作交流意見。 　　6、部長們聽取了歐盟擴(kuò)盟進(jìn)程的報(bào)告，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)盟對(duì)與亞洲國家貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生的積極影響。部長還就歐盟擴(kuò)盟對(duì)亞洲國家與擴(kuò)大的歐盟，特別是新加入成員開展貿(mào)易與 投資潛在的負(fù)面影響表示了關(guān)注。歐盟認(rèn)識(shí)到了這一關(guān)注，并且希望利用現(xiàn)有機(jī)制就包括WTO協(xié)定在內(nèi)的問題進(jìn)行磋商。歐盟注意到了亞洲出口商方面這樣的關(guān)注，表示其在東擴(kuò)后作為一個(gè)擁有4.5億人口、共同關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的單一市場，將繼續(xù)扮演開放的貿(mào)易伙伴的角色。亞洲符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)的出口者將會(huì)便捷地進(jìn)入擴(kuò)大了的市場。亞洲貿(mào)易伙伴可以相信 歐盟東擴(kuò)帶來的更低的平均關(guān)稅和增加配額以及歐洲普惠制擴(kuò)展到新成員，會(huì)給它們與歐盟的貿(mào)易與投資帶來許多潛在利益。任何潛在的貿(mào)易轉(zhuǎn)移或創(chuàng)造效應(yīng)實(shí)質(zhì)上已在歐盟東擴(kuò)的前幾年中已經(jīng)發(fā)生了。 　　世界貿(mào)易組織 　　7、部長們認(rèn)為WTO目前正在進(jìn)行的談判在一些領(lǐng)域取得了進(jìn)展，但對(duì)其他領(lǐng)域的緩慢進(jìn)程表示擔(dān)憂。他們對(duì)多哈發(fā)展議程（DDA）中一些實(shí)質(zhì)性領(lǐng)域的重要期限沒有按期完成表示特別關(guān)注，并認(rèn)為這將給坎昆會(huì)議的準(zhǔn)備帶來困難，為此各方應(yīng)共同努力，確保必要的進(jìn)展，以使談判按期完成。 　　8、部長們憶及亞歐會(huì)議在多哈發(fā)展回合啟動(dòng)以后為創(chuàng)造一個(gè)更加完善和平衡的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境所發(fā)揮的獨(dú)特作用，重申了對(duì)在WTO體制下的強(qiáng)有力的、開放的、透明的和公正的多邊貿(mào)易體制的承諾，強(qiáng)調(diào)成功結(jié)束該輪談判，通過更加自由的貿(mào)易和加強(qiáng)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多 邊貿(mào)易體制促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性。 　　9、部長們重申繼續(xù)關(guān)注發(fā)展問題和發(fā)展中成員以及最不發(fā)達(dá)成員需要的重要性，這是多哈發(fā)展回合的一個(gè)中心內(nèi)容。對(duì)此，部長們認(rèn)識(shí)到多哈發(fā)展回合中更需要努力解決發(fā)展的問題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)援助和能力建設(shè)的必要性，以幫助發(fā)展中成員更有效地參加多哈發(fā) 展回合談判與實(shí)施WTO協(xié)議。 　　10、部長們強(qiáng)調(diào)亞歐就攜手共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，對(duì)多哈議程開展實(shí)質(zhì)性合作表明強(qiáng)烈的政治意愿的重要性。部長們同意緊密合作，以確保在坎昆有一個(gè)積極的結(jié)果，并以良好愿望推動(dòng)談判，在2005年1月前就市場準(zhǔn)入、規(guī)則制定與發(fā)展議題達(dá)成一個(gè)廣泛的、平衡的一攬子協(xié)定。在坎昆會(huì)議到來之前，亞歐會(huì)議成員呼吁所有WTO成員顯示出更大的靈活性和責(zé)任感，以積極的方式參與實(shí)質(zhì)性問題談判，確保在坎昆會(huì)前和會(huì)上能夠?qū)χT如農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和公共健康、特殊和差別待遇、執(zhí)行、爭端解決機(jī)制、環(huán)境、地理標(biāo)志、 所有四個(gè)新加坡議題和工作計(jì)劃中的其它內(nèi)容做出必要決策。 　　11、部長們贊賞亞歐會(huì)議成員的WTO專家就“多哈發(fā)展議程”開展的富有成效的討論（2003年1月在河內(nèi)，2003年6月在巴黎），以及2003年3月在東京舉行的亞歐會(huì)議多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系研討會(huì)。他們期待著即將在中國舉行的農(nóng)業(yè)合作高級(jí)別會(huì)議獲得成功。 　　12、部長們決定在明年繼續(xù)舉行WTO專家會(huì)議，并且指示經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員在坎昆會(huì)議以后，與亞歐會(huì)議伙伴國進(jìn)行協(xié)商，以確定磋商進(jìn)程的內(nèi)容和范圍。 　　13、部長們重申對(duì)正在加入WTO的成員的支持，同意應(yīng)加速目前正在進(jìn)行的越南加入談判，目標(biāo)是達(dá)成共同接受的市場準(zhǔn)入承諾，遵循WTO規(guī)則，并充分考慮他們的特殊條件和需 要。 　　14、亞歐會(huì)議各成員致力于開展必要的努力，保證坎昆會(huì)議取得成功。 　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作審議 　　15、在去年哥本哈根舉行的第四屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議上，部長們責(zé)成經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員審議亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)前的重點(diǎn)領(lǐng)域和合作活動(dòng)，以向第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議提出建議。部長們通過了《第九次貿(mào)易投資高官會(huì)關(guān)于<亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徸h報(bào)告>的建議》（附件1），并通過《亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徸h報(bào)告》中如下總結(jié)和建議： 　　亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的授權(quán)和目標(biāo)仍然合適； 　　亞歐會(huì)議各方與亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組一起，將繼續(xù)考慮亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的授權(quán)和目標(biāo)； 　　經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議在有實(shí)質(zhì)性議程的情況下，每年舉行一屆； 　　不管經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議的時(shí)間安排如何，貿(mào)易投資高官會(huì)每年舉行一次。貿(mào)易投資高官會(huì)在完成籌備經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)進(jìn)展和實(shí)施情況的任務(wù)之外，其核心部分將用于開展政策交流； 　　將賦予經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，以與亞歐會(huì)議成員協(xié)商并確定貿(mào)易投資高官會(huì)政策交流的議題和其它程序性事宜； 　　經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)在特定的領(lǐng)域?yàn)閷＜覄?chuàng)造了長期對(duì)話的機(jī)會(huì)，此方面取得的成就具有持久的價(jià)值。這種對(duì)話將繼續(xù)保持，并側(cè)重于精心設(shè)計(jì)、時(shí)限明確的項(xiàng)目。項(xiàng)目牽頭人每年應(yīng)向貿(mào)易投資高官會(huì)書面報(bào)告進(jìn)展情況。報(bào)告應(yīng)不遲于貿(mào)易投資高官會(huì)前一個(gè)月提交，并應(yīng)將活動(dòng)進(jìn)展隨時(shí)通知經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員； 　　16、部長們還通過了有關(guān)《貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施、與未來亞歐會(huì)議投資和世貿(mào)組織活動(dòng)及工商界更深入?yún)⑴c等方面有關(guān)的建議。本次會(huì)議在附件1有關(guān)議題下分別討論了這些建議。 　　17、部長們也認(rèn)識(shí)到還存在其他合作領(lǐng)域，可以對(duì)加強(qiáng)亞歐雙方的貿(mào)易與投資流動(dòng)起補(bǔ)充作用。這些領(lǐng)域包括運(yùn)輸、信息與通訊技術(shù)和人力資源開發(fā)。 　　18、部長們鼓勵(lì)所有成員和有關(guān)論壇在未來工作中實(shí)施上述建議，并指示貿(mào)易投資高官會(huì)監(jiān)督建議的實(shí)施情況，以向2004年第六屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議匯報(bào)成果。部長們歡迎貿(mào)易投資高官會(huì)的提議，與亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組就上述建議進(jìn)行交流，并且認(rèn)為有關(guān)各方通過深入探討經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)和方向?qū)⑹箒啔W會(huì)議重獲活力和重點(diǎn)。 　　“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”和“投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”的各項(xiàng)活動(dòng) 　　19、部長們審議了“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)展情況。部長們對(duì)在“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”不同優(yōu)先領(lǐng)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)2002—2004年的目標(biāo)而取得的成績表示歡迎。部長們特別關(guān)注了“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)域中的下列工作、研討會(huì)和會(huì)議的成果： 　　2002年12月10－12日于比利時(shí)布魯塞爾召開的亞歐會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)與一致性評(píng)定第八次會(huì)議 ； 　　2002年9月23日于芬蘭赫爾辛基召開的亞歐會(huì)議電子商務(wù)第二次研討會(huì)； 　　2002年9月24日于芬蘭赫爾辛基召開的亞歐會(huì)議貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃電子商務(wù)高官會(huì)第二次會(huì)議； 　　2003年4月3日在日內(nèi)瓦與第二十六次動(dòng)植物檢疫程序會(huì)議同時(shí)召開的動(dòng)植物檢疫程序非正式會(huì)議； 　　“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”關(guān)于海關(guān)手續(xù)的報(bào)告，報(bào)告審議了各成員在無紙化海關(guān)手續(xù)和采用現(xiàn)代海關(guān)技術(shù)如風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的進(jìn)展情況。 　　20、部長們期望根據(jù)“貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”議題即將召開的各個(gè)會(huì)議取得圓滿成功，這包括將在韓國漢城召開的亞歐會(huì)議海關(guān)署長第五次會(huì)議、在印度尼西亞雅加達(dá)召開的海關(guān)程序工作組會(huì)議和第三次簡化及協(xié)調(diào)海關(guān)程序的海關(guān)與工商研討會(huì)。海關(guān)與工商研討會(huì)是對(duì) “貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃”海關(guān)領(lǐng)域的特定成果的直接回應(yīng)。部長們對(duì)亞洲發(fā)展銀行對(duì)即將召開的研討會(huì)以及上兩次會(huì)議提供的慷慨支持表示真誠的感謝。 　　21、部長們對(duì)亞歐會(huì)議“投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”在加強(qiáng)歐亞兩洲對(duì)彼此投資框架的相互了解方面取得的進(jìn)展表示贊賞。部長們認(rèn)識(shí)到促進(jìn)亞歐會(huì)議伙伴國間投資不斷增長的一貫重要性，以及創(chuàng)建一個(gè)有重點(diǎn)的、進(jìn)取的框架的必要性，部長們批準(zhǔn)了貿(mào)易投資高官會(huì)就將來與投資有關(guān)的各項(xiàng)措施的建議，并要求投資聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的牽頭人協(xié)調(diào)彼此在下一年中根據(jù)新框架開展的各項(xiàng)行動(dòng)。 　　22、鑒于亞歐會(huì)議伙伴國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和兩個(gè)地區(qū)之間巨大的互補(bǔ)性，部長們期望將來可以在貿(mào)易與投資促進(jìn)方面取得更具體的成果。鑒此，部長們決定貿(mào)易便利行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)先領(lǐng)域的牽頭人在2004年5月之前應(yīng)向貿(mào)易投資高官會(huì)提交各自領(lǐng)域的進(jìn)展報(bào)告，包括進(jìn)展總結(jié)、提出的建議、下一步計(jì)劃以及貿(mào)易投資高官會(huì)要求提供的指導(dǎo)。部長們也要求經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員檢查這些報(bào)告，并核查亞歐會(huì)議伙伴國在貿(mào)易和投資便利化的某些領(lǐng)域，以及亞歐會(huì)議中可能進(jìn)一步擴(kuò)展的其他經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中提出的各種建議。這種核查的主要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為亞歐會(huì)議伙伴國對(duì)每一項(xiàng)目負(fù)責(zé)，并有可能在目前的活動(dòng)中彌補(bǔ)潛在的差距。核查結(jié)果應(yīng)提交下次貿(mào)易投資高官會(huì)批準(zhǔn)，然后提交第六次經(jīng)濟(jì)部長會(huì)通過。 　　亞歐會(huì)議更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組 　　23、部長們對(duì)亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組于2003年5月6日在西班牙馬德里召開首次會(huì)議表示歡迎。部長們同與會(huì)的工作組成員就其對(duì)亞歐會(huì)議經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的前景非正式地交換了意見。鑒于工作組將向2004年的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提交建議報(bào)告，部長們要求各方在第五次亞歐首腦會(huì)議前向工作組提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh。 　　與工商界的交流 　　24、第八屆亞歐會(huì)議工商論壇的代表向部長們介紹了第七屆亞歐會(huì)議工商論壇的建議， 以及將于2003年秋季在韓國漢城舉行的第八屆亞歐會(huì)議工商論壇的籌備情況。部長們討論了第七屆亞歐會(huì)議工商論壇的建議，并對(duì)亞歐會(huì)議的有關(guān)論壇，包括貿(mào)易投資高官會(huì)和投資專家組針對(duì)亞歐會(huì)議工商論壇的建議所做的努力表示歡迎。 　　25、部長們鼓勵(lì)工商界更加經(jīng)常性地參與亞歐會(huì)議各層次的工作，鼓勵(lì)在選擇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目時(shí)充分考慮工商界關(guān)于亞歐會(huì)議優(yōu)先目標(biāo)的意見。部長們注意到，作為對(duì)這一倡議的回應(yīng)，亞歐高層經(jīng)濟(jì)論壇于2003年7月22日在大連成功召開。 　　下次會(huì)議 　　26、部長們同意第六屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議將于2004年9月16-17日在荷蘭鹿特丹召開。部長們也同意向?qū)⒂?004年在越南河內(nèi)召開的第五屆亞歐首腦會(huì)議報(bào)告第五屆亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議的成果。 　　27、部長們同意經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員方的部長應(yīng)負(fù)責(zé)提出新的建議，以使第六屆經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議更具行動(dòng)意義。所有部長同意在2003年12月底之前向經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)員提交意見。