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效仿歐美發(fā)展中國家緣何對(duì)華反傾銷


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2006-1-16 14:08:40  

新年伊始,哥倫比亞貿(mào)易部作出的2006年度第一號(hào)決議,就是開始對(duì)包括汗衫在內(nèi)的中國棉質(zhì)和合成纖維內(nèi)衣褲等紡織品展開反傾銷調(diào)查。   哥倫比亞貿(mào)易部是根據(jù)本國有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的要求于1月初作出上述決定的。據(jù)當(dāng)?shù)馗鞔笾髁髅襟w13日?qǐng)?bào)道,哥倫比亞棉花和紡織品生產(chǎn)企業(yè)向政府有關(guān)部門報(bào)告稱,2005年上半年,有大量的中國紡織品進(jìn)入哥倫比亞市場(chǎng),由于中國產(chǎn)品價(jià)格過低,損害了哥倫比亞本國生產(chǎn)者的利益,擾亂了哥倫比亞市場(chǎng),為此要求政府對(duì)本國企業(yè)采取保護(hù)措施。   哥倫比亞政府最終是否會(huì)對(duì)中國紡織品采取“特保”,目前還不得而知,但類似的反傾銷調(diào)查如今并不鮮見。2005年全球紡織品實(shí)現(xiàn)一體化之后,有關(guān)中國紡織品的話題,從未消失在人們的視線之外。由于擔(dān)心我國紡織品出口的快速增加,世界上已經(jīng)逐漸形成了以美國為首的針對(duì)中國紡織品的同盟。除了美國和歐盟,土耳其、南非、哥倫比亞、墨西哥、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家相繼起而效仿,都曾在2005年對(duì)我國紡織品采取了“特?!毕拗啤ⅰ疤乇!蓖{以及反傾銷調(diào)查,紡織品特保爭(zhēng)端成為20世紀(jì)80年代以來中國社會(huì)反響最為強(qiáng)烈的對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端。   盡管由發(fā)展中國家挑起的此類反傾銷調(diào)查涉案金額不大,但其可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)卻非??膳?。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“蝴蝶效應(yīng)”:一只南美洲的蝴蝶偶爾扇動(dòng)幾下翅膀,可能在兩周后引起美國的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。隨著物美價(jià)廉的“中國制造”占據(jù)發(fā)展中國家越來越多的市場(chǎng)份額,貿(mào)易爭(zhēng)端事件已不再只是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的較量。   與發(fā)達(dá)國家不同的是,我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與部分發(fā)展中國家產(chǎn)品存在趨同性,易形成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這也是導(dǎo)致我國與發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的重要原因之一。   另外,由于反傾銷措施成本較低,備受發(fā)展中國家的青睞,來自某些發(fā)展中國家的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)正在顯著增長,大有取代歐美發(fā)達(dá)國家成為國際反傾銷主角之勢(shì)。2005年1月至10月初,發(fā)展中國家已對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查29起,占同期案件總數(shù)的66%。   但是,由于大部分發(fā)展中國家相關(guān)反傾銷法律法規(guī)不健全,立案和裁決的隨意性較大,政策透明度低,企業(yè)應(yīng)對(duì)困難,因此在發(fā)展中國家對(duì)中國發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí),很少有企業(yè)出面應(yīng)訴,這更加劇了這些國家挑起反傾銷調(diào)查的勢(shì)頭。   事實(shí)上,中國與很多發(fā)展中國家的關(guān)系并不僅僅是伙伴,還是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,雙方在很多問題上還存在著一定的利益分歧,在國際市場(chǎng)上大家拼的都是資源密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,所以相互之間產(chǎn)生矛盾也不可避免。去年底,土耳其政府就曾以“市場(chǎng)擾亂”為由,對(duì)中國42類紡織品實(shí)施保障措施。有商務(wù)部官員為此分析稱,我國貿(mào)易摩擦領(lǐng)域正從貨物貿(mào)易向服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦對(duì)象也由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延﹔在摩擦的表現(xiàn)形式上,除了過去的“兩反一?!保€將朝著環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘等方面擴(kuò)散。   可以預(yù)計(jì),隨著中國經(jīng)濟(jì)融入全球一體化進(jìn)程的加深,發(fā)展中國家對(duì)中國的反傾銷調(diào)查將日益增加。貿(mào)易摩擦并非壞事,對(duì)中國企業(yè)而言,需要思索的是,學(xué)會(huì)如何在煩惱中成長。


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