據(jù)《國(guó)際商報(bào)》報(bào)道，記者日前從中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)獲悉，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，規(guī)范治理貿(mào)易秩序是紡織業(yè)重要課題。2006年乃至“十一五”期間，中國(guó)紡織服裝業(yè)將進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。 商會(huì)認(rèn)為，2005年影響了世界紡織服裝貿(mào)易長(zhǎng)達(dá)40年之久的配額體制宣告結(jié)束，在享受紡織品一體化所帶來(lái)的權(quán)益和機(jī)遇的同時(shí)，中國(guó)紡織服裝業(yè)也遭遇了空前的貿(mào)易寒流，但中國(guó)紡織品出口仍繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)。 據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1至11月，全國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總額為1203.5億美元，同比增長(zhǎng)18.4%，占全國(guó)貨物貿(mào)易的9.4%。實(shí)現(xiàn)順差892.9億美元，增長(zhǎng)25.5%，是全國(guó)貨物貿(mào)易總順差的98.3%。 但中國(guó)紡織品出口企業(yè)的利潤(rùn)卻沒(méi)有同步增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)下降。 美歐及一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)華設(shè)限范圍之廣達(dá)到了空前程度，原材料、勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)成本不斷上升，使許多企業(yè)難以為繼。 報(bào)道說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中歐、中美紡織品協(xié)議并沒(méi)有解決中國(guó)紡織品貿(mào)易面臨的國(guó)際環(huán)境深層次的利益矛盾，中國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，貿(mào)易爭(zhēng)端將更加頻繁和復(fù)雜；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素和產(chǎn)業(yè)自身存在的問(wèn)題也將對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易帶來(lái)諸多影響。 貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)多樣性 中歐、中美紡織品協(xié)議的簽署在短期內(nèi)為中國(guó)紡織貿(mào)易創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，但中美、中歐紡織貿(mào)易并不會(huì)就此完全風(fēng)平浪靜，尤其是美國(guó)將繼續(xù)通過(guò)紡織品問(wèn)題迫使中國(guó)在開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人民幣升值等方面做出讓步。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)中國(guó)紡織品的貿(mào)易保護(hù)主義措施將呈現(xiàn)多樣性，如區(qū)域優(yōu)惠安排、反傾銷、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等。 報(bào)道稱，發(fā)展中國(guó)家將越來(lái)越頻繁地與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。與配額時(shí)代不同，中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家由過(guò)去的共同利益方變?yōu)槔鏇_突方，今后，發(fā)展中國(guó)家將越來(lái)越頻繁地與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。 處理與發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較之處理與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，或許將更為復(fù)雜?；赓Q(mào)易爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)合作共贏既是我國(guó)處理與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的主基調(diào)，也是面臨的重大課題。 此外，在“十一五”中后期，即2008年后，雖然中國(guó)入世承諾的“242”段(紡織品特保)對(duì)中國(guó)紡織服裝的制約到此終結(jié)，但中國(guó)又將面臨第16條特保條款和第15條反傾銷調(diào)查的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的沖擊。對(duì)此，須提前做好應(yīng)對(duì)工作。 貿(mào)易秩序亟待規(guī)范 中國(guó)紡織服裝業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、研發(fā)水平落后，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在纖維、織造、染整和設(shè)計(jì)等方面同國(guó)際先進(jìn)水平相比存在明顯差距。消化、吸收和創(chuàng)新能力弱，高附加值產(chǎn)品少，新產(chǎn)品產(chǎn)值比重低。出口結(jié)構(gòu)不合理、缺乏品牌，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將成為制約中國(guó)紡織服裝出口的重要因素。 報(bào)道也指出，中國(guó)紡織行業(yè)目前存在盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況。入世后，出于對(duì)配額取消的良好預(yù)期，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資呈較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，2002年紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29.07%，2003年增長(zhǎng)66.7%，2004年增長(zhǎng)30.2%，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，出口持續(xù)高速增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾也日漸突出，有數(shù)量缺效益，有規(guī)模缺品牌，有技術(shù)缺創(chuàng)新，有一定的市場(chǎng)多元化、缺產(chǎn)地多元化。紡織服裝出口以量取勝、以低價(jià)取勝成為引發(fā)貿(mào)易沖突的重要原因。 紡織業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序缺乏規(guī)范。從2001年到2005年11月，中國(guó)經(jīng)營(yíng)紡織品服裝出口企業(yè)家數(shù)從21099家增加了44684家。企業(yè)數(shù)量的急劇增加，以及缺乏相應(yīng)有效的管理措施，導(dǎo)致出口經(jīng)營(yíng)秩序較為混亂。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在2005年配額取消后，對(duì)美歐的搶出口，致使大量貨物滯留美歐港口。惡性競(jìng)爭(zhēng)還導(dǎo)致出口價(jià)格大幅下滑，為貿(mào)易保護(hù)主義者提供了口實(shí)，招致更強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，規(guī)范治理貿(mào)易秩序是個(gè)重要課題。 文章稱，人民幣升值、電力短缺、能源和原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等，加大了運(yùn)行成本，市場(chǎng)將出現(xiàn)新一輪企業(yè)重組浪潮?？梢灶A(yù)計(jì)，2006年乃至“十一五”期間，是中國(guó)紡織服裝業(yè)的調(diào)整時(shí)期。